“国五条”细则落地风声四起 新政加速房企分化

　　《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(下称《通知》)3月1日发布后，备受关注的地方版落地细则逐渐清晰。

　　3月5日，某专业财经媒体报道称，北京、南京、广州、武汉等城市已有初步的地方调控思路出台，其中北京的调控细则已经成文，且随时待发。该报道称，因为北京是此轮房价上涨最为明显的一线城市，因此执行“国五条”细则可能较其他城市更为严厉，比如二套房信贷门槛提高，以及二手房个人所得税征收等。

　　按全国政协委员、住建部副部长齐骥3月4日对媒体的表态，楼市调控的细则实际都在五条措施里，但还要翻译成可操作的具体条款。各地方的调控目标预计3月底出台。

　　姜伟新称未来调控“也许会更加严格”

　　眼下尚不清楚各地细则的政策重心。上述报道援引南京业内人士的表态称，南京调控细则目前较为明确的方向是对限购范围进一步扩大升级。而据当地业界人士介绍，武汉或将把调控升级的方向放在严格征收个税上。该报道还提及，广州可能成为下一个试点房产税的城市。

　　人民网3月4日曾援引齐骥的说法称，各地出台“国五条”实施细则，都要以国务院意见为准，不存在房价上涨过快的城市先出、上涨相对较慢的城市后出的问题。

　　而据央视网3月5日报道，全国政协委员、住建部部长姜伟新当天强调，如同所有新政一样，“国五条”需要执行一段时间后回头再看。但这不意味着“国五条”会如媒体猜测般在施行一段时间后退出，“也许会更加严格”。

　　银监会主席尚福林5日在接受记者采访时也重申，将会出台房地产调控对应的信贷政策。此前一天，银监会副主席蔡鄂生表示，(二套房贷款新政细则的出台)是个很复杂的问题，政策需要有观察的过程。

　　虽然地方版细则仍然雾里看花，但市场各方都已出手应对。

　　上海、南京等地的房地产交易中心，近日连续出现了通宵排队办理审税、缴税业务的情况。新华社昨日报道称，福州市房地产交易中心受理大厅的人数至少比平时增加了50%。另外，厦门也出现了二手房交易量猛增、购房者排队过户的现象。

　　惠誉：房企分化将加剧

　　至于“国五条”落地预期对开发商的影响，券商及机构观点各异。

　　国际评级机构惠誉昨日称，国务院3月1日出台的收紧房地产调控的政策，将加大房地产开发商的两极分化程度。惠誉称，新政策将给小型地产开发商造成不同程度的影响，而规模较大的全国性房地产企业，例如中海和万科受到的影响将较小。

　　惠誉强调，加强调控意味着开发商把投入成本上涨压力转移给购房者的难度会加大，导致开发商的利润率小幅降低。但鉴于惠誉在评估中已考虑了开发商利润率可能降低的因素，因此新政策对开发商评级不构成影响。

　　新华海外财经昨日发表的一篇报道也认为，中国房地产行业的上市公司在应对政策方面经验丰富，2012年的楼市复苏也增强了它们的财务实力，使这些公司有能力抵御楼盘滞销的冲击。预计破产潮不会发生，但房地产行业的投资者要做好从豪宅向普通住宅转移的准备。

　　瑞信分析师Jinsong Du同样称，上市开发商2012年销售额数据很强，而且通过债券市场筹集了资金。

　　不过，美银美林中国首席经济学家陆挺3月3日警告，“中国人民银行和地方政府等相关部门将宣布更多细则，因此市场当然应该认真对待，准备迎接相关金融资产价格的下跌。”

　　“新政的实际影响可能非常大，也可能非常小，取决于执行情况。不过措辞意外严厉，预期非常负面。”法国兴业银行企业和投资银行部门中国经济学家姚炜对路透社说。