河南国家贫困县毁田五千亩造湖 周边规划别墅区

　　刚开始时老年人在地头儿，不让他们推地，他们4个人一组把老年人架走，有年轻的敢上来，他们就成群结队的围住，打。”一位目击村民告诉记者。

　　任堰村的李世友被打断了两根肋骨，目前还在洛阳住院治疗，李世友的弟弟赶过来劝架，鼻梁被打损伤。韩营村人陈培海当时也在现场，他50多岁的的嫂子刘华英腰部被打伤。当天，淮滨警方还以涉嫌扰乱公共秩序拘留了数名村民。

　　在一份当地政府《致“走读淮河”项目区农民朋友的公开信》中，有这样的句子：“对于个别执迷不悟，违法阻挠项目建设的人，我们将坚决依法进行严厉打击”。

　　农民是否只有“个别执迷不悟”且不说，如今，至少“严厉打击”变成了现实。

　　耕地被征的村民之一陈培海告诉本报记者，在未经本人同意的情况下，村干部就把储有土地补偿款的银行卡发给村民，每亩36529元。村民普遍担心，这些钱难以保证耕地被征收之前的生活质量。

　　陈培海家三口人，这次被征了1.2亩土地，仅余下1.6亩。“征地又不是为了建厂，建厂了，我们还能去干活。”陈培海说。

　　河南省国土部门的相关人士告诉本报记者，3.6万元的价格应当不低于国家的政策标准。但实际上，这个标准距离失地农民的需求相差甚远。

　　淮滨县“走读淮河”项目建设工作指挥部指挥长鲁泽建也向媒体承认，这些补偿款，的确不多，但淮滨是国家贫困县，经济实力支持不了失地农民的要求。

　　任堰村一位老大娘告诉记者，她曾经当面拒绝了村干部的补偿款，并且愤怒地表示：“就这点儿钱，让我的子孙后代怎么活?”

　　夺地的过程，并不体面。躺在病床上的刘华英已经记不清当初打她的人是谁，只记得当时场面很大，一两百名村民保护自己的耕地，竟然来了更多穿制服的人，年老的村民被抬起来往外扔，年青的村民谁上前谁挨打。

　　截至4月17日记者发稿，刘华英的儿子陈伟波告诉记者，他母亲还没出院。4月10日中午，记者在淮滨第二人民医院见到刘华英时，她已经在医院躺了十余天，没有一个领导干部来探望过。她说自己头很疼，“我不想死……人不该死，老天要救。”刘华英紧紧握住记者的手不愿松开，红肿的眼睛欲哭无泪。

　　五千亩土地怎么批下来的?

　　开挖占地五千亩的大湖，农民保持耕地，却遭到围殴的视频被群众上传到网上之后，淮滨县并没有作出公开回应。当地媒体也保持了沉默。4月4日，中央人民广播电台中国之声《新闻纵横》节目，报道了这则民生新闻。

　　数千亩耕地怎么能说征就征，淮滨县是怎么报批的呢?

　　淮滨县国土局的工作人员表示，走读淮河项目所占用的近5000亩土地，是由河南省政府分次批准的，有省政府的批文。中央人民广播电台的报道却对此提出了质疑：同样用途的近5000亩连片土地，征收为“走读淮河”项目的建设用地，却被分批分次报批，这是否有“化整为零”、规避审批级别的嫌疑?

　　一篇署名“山东省阳信县国土资源局邱海昌”的网文，详细解释了这一问题：“据土地管理办法规定，省政府的批地权一次不能超过35公顷(即35×15=525)，超过525亩的占地就要上报国务院批。要使4995亩非法圈地转为‘合法’，且不让国务院批，就必须瞒天过海，将其分为至少10块，每块都不超过525亩，分10次上报省政府审 批，这就叫‘分批次批’。”

　　该文指出，“而淮滨县一年的用地指标才多少呢?据笔者以本县的年用地指标做参考估计，65万人口的淮滨县一年的用地指标不会超过600亩，而4995亩的一个项目，就几乎用去了该县9年的指标。如此大手笔，大魄力，假若没有政府的配合，如何能批得下来?”当然，“光批下来，还不行，还要从农民手里夺走土地”。

　　然而，记者查询国土资源部网站发现，淮滨县2012年度国有建设用地供地计划里，“走读淮河”项目属于“公共管理与公共服务用地”，挂牌出让的土地面积只有645383平方米，不到1000亩。

　　记者联系淮滨县一位主要领导，就该县“走读淮河”项目报批用地与实际征用土地之间存在巨大差距提出质疑，对方并未正面回应。