国务院批转发改委2013年经济体制改革意见方案

　　5月24日消息，国务院批转了发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，要求各地各部门认真贯彻执行。

　　《意见》指出，党的十八大提出要加快完善社会主义市场经济体制，全社会热切期待改革取得新突破。总体要求是，正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，处理好加强顶层设计与尊重群众首创精神的关系，处理好增量改革与存量优化的关系，处理好改革创新与依法行政的关系，处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革顺利有效推进。

　　2013年改革重点工作是，深入推进行政体制改革，加快推进财税、金融、投资、价格等领域改革，积极推动民生保障、城镇化和统筹城乡相关改革。

　　行政体制改革方面，《意见》要求深化政府机构改革;简政放权，下决心减少审批事项;创新政府公共服务提供方式等。

　　财税体制改革方面，《意见》提出推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制;扩大营业税改征增值税试点范围，扩大个人住房房产税改革试点范围等。

　　金融体制改革方面，《意见》要求稳步推进利率汇率市场化改革，逐步扩大存贷款利率浮动幅度，稳步推进人民币资本项目可兑换，推进制定存款保险制度实施方案等。

　　在投融资体制改革、资源性产品价格改革、基本民生保障制度改革等方面，《意见》都提出了明确的要求。

　　此外，在城镇化和统筹城乡相关改革方面，《意见》提出研究制定城镇化发展规划;分类推进户籍制度改革，统筹推进相关公共服务、社会保障制度改革;积极稳妥推进土地管理制度、投融资体制等促进城镇化健康发展的改革;建立健全农村产权确权、登记、颁证制度，依法保障农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等。

　　同日，发改委经济体制综合改革司负责人在媒体通气会上表示，房产税经过多年调查研究，已经在上海、重庆进行了试点，现在正在考虑择机扩大试点范围，今年会有具体动作。