周小川：17年将保持货币政策稳健中性 加强预期引导

　　7月5日，中国人民银行发布2016年年报，周小川行长在致辞中提及，2017年将坚持以推进供给侧结构性改革为主线，保持货币政策稳健中性，加强预期引导，把防控金融风险放在更加重要的位置。

　　据观点地产新媒体查询，周小川在致辞中回顾2016年时表示，国际形势错综复杂，不稳定性、不确定性进一步凸显，国内经济运行总体缓中趋稳、稳中向好，经济结构加快调整，但经济增长内生动力仍然不足，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，金融风险有所积聚。

　　周小川将2016年工作总结为六点，首先便是稳健货币政策的针对性和有效性进一步加强。其中，综合运用公开市场操作、流动性调节工具和存款准备金率等手段，保持适度流动性。2016年末，广义货币供应量同比增长11.3%，全年社会融资规模增量达到17.8万亿元。

　　其次，金融支持供给侧结构性改革工作成效显现。去库存方面，完善因城施策差别化住房信贷政策，强化热点城市房地产领域资金管控，支持满足居民合理购房需求。去杠杆方面，积极参与降杠杆有关政策制定，按照市场化、法治化原则指导商业银行开展债转股。

　　第三，金融改革开放取得新进展。始终坚持通过深化改革开放来增强金融发展的活力和动力。推进人民币汇率市场化形成机制改革，提高汇率机制的规则性、透明度和市场化水平。在银行间市场创新推出转股型二级资本债、特别提款权计价债券等产品，稳步推进不良资产证券化、房地产投资信托基金等试点，增加熊猫债发行主体和规模，扩大境外投资者主体范围并取消额度限制。配合有关部门推出“深港通”，继续优化“沪港通”试点。

　　第四，金融风险防范化解工作稳步推进。面对金融风险易发高发态势，充分发挥牵头单位作用，着力加强防范化解重点领域金融风险政策措施的统筹协调，推动完善跨市场、交叉性金融业务及各类综合经营的监管安排，研究制定更为规范的资产管理业务标准，组织开展互联网金融风险专项整治。开展存款保险评级和结果运用，研究完善存款保险风险识别和早期纠正机制，探索发挥存款保险市场化处置平台作用。

　　第五，开展国际金融合作扩大中国金融影响力。利用二十国集团主席国身份，主导财金渠道系列会议，在推动宏观经济政策协调、完善国际金融架构、推动金融部门改革及发展普惠金融和绿色金融等方面形成重要峰会共识。确保人民币加入特别提款权货币篮子顺利生效，不断优化人民币国际使用政策和机制安排。

　　第六，金融服务和管理水平显著提升。2016年，中国人民银行在推进金融法治化、金融业综合统计、地方国库现金管理、中央银行资产负债表和损益表管理等方面进展明显，支付和征信体系规范化运行显著改善，金融业科技保障、货币发行管理、数字货币研究、打击非法集资和电信网络新型违法犯罪以及反洗钱、反恐怖融资等工作均取得新的成果，金融服务的覆盖率、可得性、满意度进一步提升。