到底啥是苏州自贸区 会给苏州带来哪些“福利”？

自贸区的设立对于外向型经济的苏州来讲，究竟有哪些深远意义？今天我们一起来详细解读。

　　自贸区是指在在主权国家或地区的境内关外，划出特定的区域准许外国商品豁免关税自由进出，并且在投资、金融、贸易等领域开展制度创新的多功能经济性特区。根据这样的定义， 有人把自贸区和综合保税区作类比，把自贸区称作是保税区的“升级版”，那么这样的类比是否恰当呢？

　　要弄清自贸区的概念，我们要先搞清楚保税区的概念。保税区是实行“境内关外”运作方式的海关特殊监管区域，货物从境外进入保税区无需缴纳关税，并可在保税区和境外之间自由出入。因此发展出了“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。在自贸区出现前，保税区是我国对外开放程度最高的经济区域。而自贸区的政策设想比保税区要开放的多，它包含贸易、金融、投资等多个领域的改革。

　　苏州大学自由贸易区综合研究中心主任王俊说，通常现在综合保税区可能只能做仓储、物流，最多是加工贸易。但是整个自贸区，实际上是一种人员、资金各种生产要素可以自由往来。它通过关境开放、边境管住，让所有生产要素自由流动。

　　事实上，在苏州自贸片区设立之前，园区海关就在综保区内借鉴上海自贸区的经验，施行了一些新的制度探索。

　　苏州三星电子家电有限公司出口物流部部长周健说，过去的几年当中，已经享受到了上海自贸区复制推广的一些好的政策。比如说先出区后报关这样的政策，使得在出口到欧洲的产品能够通过中欧班列运输成为了现实。以前是不能操作，也希望在自贸区大的背景之下，公司跟国外的进出口贸易更加便利。

　　根据《中国（江苏）自由贸易试验区总体方案》，苏州片区60.15平方公里，将建设世界一流高科技产业园区，打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地。根据自贸区“改革试验田”的定位，未来苏州也将在对外开放的制度创新上做更多的探索和实验。

　　苏州工业园区海关综合业务处副处长顾泳洪说，尝试在将来自贸区政策落地当中，在推动保税检测、维修、研发等等业务的落地，打造产业集群和平台功能化服务方面做一些有益的尝试，另一方面在税收担保的丰富形态方面做一些大胆的尝试。

　　苏州大学自由贸易区综合研究中心主任王俊说，苏州工业园区连续多年排名全国开发区第一名，说明它综合实力很好，高质量发展走在整个全国前列。但是这一次，苏州工业园区定位是打造世界一流的科技产业园。世界一流的标准离它还是比较远，所以一旦建成，那整个水平就会放到一个新的高度。这样一种好的营商环境会更有更多中外企业过来，对苏州来讲创新创业机会就多了，就会使得以后的苏州工业园区综合实力上，一定会上更高的台阶。

　　苏州工业园区经济发展委员会主任孙扬澄说，园区相关部门正在推动园区自贸区工作实体化运作，进一步完善苏州片区的方案。既要有高度，同时还要体现区作为自贸区的特色，体现园区为全国开发区探路的角色和使命。