发改委：今年要加快建立租购并举的住房制度

　　国家发改委新闻发言人严鹏程昨日在新闻发布会上表示，2017年中国经济运行稳中有进、稳中向好、好于预期，全年经济发展主要目标任务圆满完成。同时，供给侧结构性改革取得重要进展，新旧动能转换加快进行，经济发展的质量和效益不断提升。

　　值得注意的是，2017年《政府工作报告》提出全年6.5%的GDP增速目标，实际增速高于目标。严鹏程认为，应全面看待2017年6.9%的GDP增速，在经济运行稳中向好的过程中，不仅要看到增速回升，更要看到增速背后质量、效益、结构的提升与改善。

　　严鹏程指出，四个方面的积极变化促成了2017年6.9%高含金量的GDP增速。一是结构调整效应持续显现，顶住结构转型阵痛，坚定不移化解过剩产能，有效促进了市场出清、供求关系改善和供给结构优化；二是新旧动能转换正在持续加快，5年来，全国研发经费投入年均增长超过11%，科技进步贡献率从52.2%提高到57.5%；三是市场主体活力正在持续释放，着眼于构建有效的市场和有为的政府，着力转变政府职能，不断优化营商环境；四是宏观调控正在持续完善，5年来，坚持不搞大水漫灌的“强刺激”，而是在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控，同时，更加注重发挥预期管理在宏观调控中的作用。

　　国家发改委宏观经济研究院原副院长马晓河在接受记者采访时表示，经济结构与效益出现的积极变化体现在多方面，从需求结构看，投资贡献作用在下降，消费贡献作用在上升；从产业结构看，第三产业比重上升，工业中装备制造业比重上升。

　　国家统计局局长宁吉喆近日的表态也印证了这一观点，他认为，从产业结构看，中国已经从过去的主要依靠工业拉动转为工业、服务业共同拉动；从需求结构看，已经从主要依靠投资拉动转为投资和消费共同拉动；同时，经济发展也从过去主要由出口拉动，转为出口、进口共同拉动。

　　不过，马晓河认为，中国经济转型过程中依然存在多项不足，例如，产能过剩矛盾依然突出，企业成本依然较高，负担较重，营商环境还需要进一步改善等。

　　严鹏程认为，2018年中国面临的国际环境仍然错综复杂，化解国内长期积累的一些深层次结构性矛盾和问题任务依然艰巨。在坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的同时，要全力做好八项重点工作。

　　据了解，八项重点工作包括持续深化供给侧结构性改革，进一步激发各类市场主体活力，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快推进生态文明建设等。

　　元大证券在研究报告中指出，去年底的中央经济工作会议未提2018年经济增长的目标而首次提出中国创造的说法，这意味着，在庞大的经济体量之下，中国将由更关注经济高增长向高质量发展转变。