住房信息联网技术难度不大 地方不愿主动配合

　　随着各地“房多多”不断曝光，住房信息联网进度广受关注。国务院常务会议日前部署房地产市场调控措施时强调，“推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理”。

　　住建部未公布联网进展

　　根据住建部提出的住房信息联网的进度要求，2012年6月30日前应实现40个重点城市的个人住房信息系统与住建部联网。但“截止时间”已过去近8个月，住建部尚未公开联网工作进展情况。

　　据住建部信息中心有关人士向媒体透露，目前40个城市的联网实际已经完成，但技术上实现联网后，其中的信息还不完整。

　　有地方房地产部门负责人告诉记者，他们多年前就已建立了区域内的住房信息系统。目前，区域内住房交易规模、房价变动等市场客体信息，已经与住建部实现了实时动态联网;但涉及购房者个人姓名、职业、身份、地址等具体主体信息的联网工作，因涉及个人隐私、信息安全等问题，还有待进一步探索。

　　记者日前从广州市国土房管局了解到，广州于2012年中旬已与住建部实现数据同步更新，完成房屋管理系统、交易登记整合系统、档案管理系统三大系统与省、部联网工作。至于为何全国性联网迟迟不能建立，广州市相关部门表示不便评论。

　　各地建网进度不一

　　根据最初的设计，实现住房信息联网后，只要输入相关的身份信息，就能查询到此人在全国各地所拥有的房屋的详细情况。

　　目前，总体而言，全国性住房信息联网的进度并不理想。

　　个中原因，一是各地建网进度不一。联网的前提是建网。记者采访了解到，目前各地住房信息系统建设进度快慢悬殊。一些城市尚未建立覆盖区域内部的住房信息平台，甚至城市内居民“跨区买房”情况都难以完全掌握;此外，一些已建立住房信息系统的城市虽已将新增住房信息纳入其中，但涉及大量存量房的历史数据仍有不少空白。而且，涉及住房信息的种种利益问题有待稳妥处理。

　　据业内人士介绍，住房信息联网的技术难度其实已经不大，一些地方或部门不愿意主动配合完成联网工作，是主要的阻力。

　　“制度建设是第一位的”

　　近期，多地曝出拥有多套房产的“房叔”“房婶”，大多数涉事者还具有公务员身份，再次触动了住房信息的敏感神经。与此同时，一些地方则强调严控“以人查房”。如何处理“住房反腐”和“保护个人隐私”的关系，成为关键问题。

　　根据规定，非公民本人要查询房产信息，当事人除了要提供房屋所有者的身份证原件外，还必须取得所有者签名同意的委托书。

　　2月1日开始实施的中国首个个人信息保护国家标准中，对个人敏感信息，需要建立在“明示同意”的基础上，在收集和利用之前，必须首先获得个人信息主体明确的授权。

　　对此，暨南大学教授胡刚称：“公民的个人隐私要得到保护，官员财产要公开透明、接受监督，两个方面不能偏废。”

　　“‘高速公路’已经建好，但要能投入使用，还必须建立完善的‘交通规则’，使各地道路能够顺利对接，并消除区域之间的信息不对称。”某地房地产部门负责人说，住房信息系统建设和联网是个系统工程，相关的制度性建设是第一位的。