不动产登记条例明年出台 将实施信息网络实名制

　　国务院办公厅26日下发了关于实施　《国务院　机构改革和职能转变方案》任务分工的通知，要求　明年6月底前出台不动产登记条例、出台并实施信　息网络实名登记制度、提出加强政务诚信制度建设　方案，并在2015年出台实施政务诚信制度。

　　明确时间表和路线图2017年实现四大任务

　　通知提出，用3至5年时间完成　《国务院机构改革和职能转变方案》(以下简称《方案》)提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。通知分年列出了72项任务，其中2013年完成的29项、2014年28项、2015年11项、2017年任务4项。

　　通知要求，建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度和以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度，2014年6月底前提出方案，2015年出台并实施。

　　至2017年，基本建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平台;实现资源共享;基本形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制;　基本形成统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制;基本形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系。

　　今年6月底前完成整合三种医保职责

　　在2013年完成的29项任务中，第一项即组建中国铁路总公司，并指出2013年3月14日已完成企业注册登记。

　　通知要求在6月底前完成部分新组建部门的“三定”工作以及整合部分机构职责等，严格控制人员编制和领导职数，并要求国务院各部门2013年9月底前提出加强自身改革和推进本系统改革的具体措施。

　　通知还要求，2013年4月底前提出并执行严格控制新设行政许可的具体措施;6月底前，发布新修订的政府核准投资项目目录，以及除法律、行政法规或国务院有明确规定的外，取消达标、评比、评估和相关检查活动;完成整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责等。

　　2013年12月底前完成　《社会团体登记管理条例》　等相关行政法规修订工作，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度。

　　通知要求推进国务院组织机构、职能配置、运行方式法治化，于2013年12月底前推进部门组织条例有关试点工作。

　　2014年6月底前提出统一信用信息平台方案

　　2014年6月底前完成的任务是：取消国务院部门对企业事业单位和个人进行水平评价的事项，改由有关行业协会、学会具体认定;提出方案，推动建立统一的信用信息平台，逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息。

　　通知要求，深化政务公开，推进行政权力行使依据、过程、结果公开。强化行政问责，严格责任追究，2014年6月底前提出落实方案并组织实施。2014年12月底前，出台并实施政府非税收入管理制度，完善金融账户实名登记制度。

　　2015年完成的任务包括：发布新修订的政府核准投资项目目录，并基本完成投资体制改革;基本完成取消和下放生产经营活动和产品物品的许可事项、取消非许可审批事项、取消资质资格许可事项工作，相应加强监督管理;基本完成整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构的工作;基本完成行业协会商会与行政机关脱钩。出台实行一业多会的具体办法。