神木神话破灭：建好的楼盘空无一人 遍地都是烂尾楼

　　房价跌幅过半

　　不少楼盘烂尾

　　而神木的“借贷危机”，也不仅仅体现在煤矿产业。大范围的楼盘开发，让当地房价在2013年之前的多年里连续攀升。

　　说到房价，在神木县红柳林村“窝”了一辈子的张兴(化名)倒吸了一口凉气。“现在这个价钱，不管是大房子还是小房子，咱都买不起。”他抬手指向城北，“那里的房价据说要卖一万五六每平方米，可最后呢，还不是就停在那!”

　　张兴手指所向处，是神木县城北约六公里的神木新村。11.3平方公里的区域内，30余个楼盘，100多幢楼房沿南北通路绵延数公里，可容纳县城十万人口。

　　可惜，新村“招摇”的体态，并未引起当地人的兴趣。

　　在那里，法治周末记者看到，多数建好的楼盘周围空无一人，大门处以木板作为围挡。新村南边的一幢楼房，钢筋混凝土的骨架初显，荆棘、黄蒿丛生，本应施工中的塔吊正懒洋洋地在半空中晃荡着身子。

　　这座空城，让张兴有些不解。在县城旁的红柳林村，他安然地养着他的骡子和几十只山羊，而距他三公里外的那片新村工地上，正矗立着他毕生未见的“奇景”。

　　烈日下，耸立着方尖碑和金字塔的新村广场空无一人。“到了晚上，广场上的喷泉能涌起30米高。”张兴兴致勃勃地介绍着。

　　新村在窟野河边的1.6万亩滩涂地上诞生。2006年初建至今已有8年，新村的施工仍然在路上。

　　“楼盘开发受民间借贷危机的影响很大。”罗喜林说，“不少(房地产)开发商本身也是‘煤老板’，煤价下跌后，资金跟不上，楼盘也就只能烂在这儿了。”

　　据法治周末记者了解，自2003年年底，神木房价开始升温，从均价890元/平方米，涨至2007年4000元/平方米。2010年以后，楼盘价格更是一路飙升，到2012年，均价已达2万元/平方米。

　　陈峰(化名)就曾在“富人炒矿，穷人炒房”的风潮带动下，拿出家里多年积攒的100余万元人民币，加入到炒房队伍中。

　　2011年，陈峰将投入百万元购买的两套在建房源，以300万元的高价脱手。膨胀的欲望促使他接连借款近800万元，继续投资房产。

　　2012年年底，他通过关系以1万元/平方米的均价购入6套新房。然而，2013年6月，小区的主体建筑刚刚建成，开发商却意外暴亡，其身后是数亿元的巨额债务，让楼盘开发至此画上句号，而包括陈峰在内的购房者们也成了烂尾楼的房东。

　　2013年，神木民间借贷市场崩盘，房价自去年中期严重下跌，这种态势持续至今。“去年一套价值200万元的房子，在今年卖不到100万元。”张兴摇头叹息道，“好多房子目前都用来顶债了。”

　　即便如此，2014年起，当地楼市交易依然清淡。新城区一栋栋高楼空无一人，大量烂尾楼无钱续建，开发商纷纷宣告破产。

　　有资料显示，在实际居住人口只有十几万的神木县，却有数百万平方米的房产在借贷危机之后成为空荡荡的“鬼城”空置房。

　　“县城三角债务普遍，躲债已经成为‘时尚’，现在很少有人愿意把钱投到房地产上了。”县城一家地产中介公司负责人说，清冷的销售大厅，几个工作人员正无聊地摆弄着手机。“去年年初，新开的楼盘交易价还是能在原价之上再加个四五万元，今年就只有人问，没有人买，甚至赔本都没有人买。”

　　此时，几米外的空地上，神木新村的模型在夕阳的余光里静静伫立着。

　　如何转“危”为“机”

　　依靠煤，但不能依赖煤

　　“神木这样的明星城市，剥去光鲜的外衣，就会露出低端资源城市的本来面目。资金与人才的流失会使这些地方的发展举步维艰。”中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞介绍道，“但这并不是坏事，经过经济下行周期的刺激，资源型城市会逐渐认识到产业升级的重要。”

　　2014年起，经济转型确已成为神木的发展重心。

　　“神木的资源并非已枯竭，各类矿藏资源储量仍然巨大，潜力无限。”高海雄翻着手边的资料，不断解释道，“神木家底是很丰厚的，只是目前遇到了煤炭行业不景气这道‘坎儿’，一旦经济转暖煤炭行情回温，神木很快就会恢复原来的生气。”

　　相比高海雄的信心满满，倪鹏飞有些担忧：“神木虽是百强县，经济总量大，但产业单一，经济水平也不高。除了有少量国企外，地方其他经济实体的实力仍然较弱，风险防控能力很差。”

　　2014年5月26日，第十八届西洽会暨丝博会期间，神木县产业转型升级座谈会在西安召开。神木县县长张生平在会上表示，当前抢抓机遇，破难攻坚，加快发展，是神木面临的首要任务，未来将进一步推动神木“二次创业、转型发展”，矢志打造县域经济升级版。

　　与此同时，该县县委书记尉俊东提出，只有依靠优化产业结构、提高产品质量、提升生产效率、扩大市场占有率，才能把神木的优势发挥成强势。“政府要积极作为，搞好顶层布局，加强政策引导，强化跟踪服务，推动科技创新和人才培养，持续改善投资环境。”

　　对此，倪鹏飞认为：“资源型城市的转型虽然迫在眉睫，但不能不切实际地与资源一刀两断。”

　　在他看来，最切合实际的做法便是做好资源延伸，即不断拓展、延长产业链条，进行科技创新，开拓具有独特竞争优势的产业。依靠煤炭，但不依赖煤炭。

　　高海雄也认同了这一观点：“煤炭深加工是未来神木煤炭产业的改革重点。‘北元模式’就是我们很好的探索。”

　　高海雄口中的“北元模式”，正是陕西省国企与民企“联姻”的典范。

　　2003年，神木电化有限责任公司与当地四家民营企业共同出资7000万元组建北元化工有限公司。2007年10月，北元先后吸纳榆林当地7位民营企业家成为公司新股东，公司股本金由原有的7000万元增至10亿元。

　　同年12月，北元在民企联合体的基础上，与陕煤化集团签订《增资扩股陕西北元化工合作建设大型聚氯乙烯生产基地协议书》，股本金由10亿元增加到16.8亿元，形成了被当地人广为称道的“北元模式”。

　　“北元公司是一个典型的煤炭深加工企业，业务范围从发电到水泥、聚氯乙烯等化工产品的生产，公司每年能够直接转化原煤400万吨。”高海雄介绍道，“去年之前，主打产品之一的聚氯乙烯，年产量只有10万吨，如今才过了一年多，这个数字已经翻了几番。”

　　在鼓励和引导煤炭企业走深加工道路的同时，神木县也开始寻找和培育煤炭以外新的经济增长点。

　　“我们的通海羊绒制品公司就是这样一个创新。”高海雄指着墙上的宣传栏，声音里透露出几丝兴奋。

　　“通海羊绒制品有限公司弥补了神木县‘一煤独大’的缺陷，可以给当地农牧民带来每年2000万元的收入。”他解释道，一年多来，通海羊绒制品公司的产品不仅在国内一线大城市打开了市场，甚至远销意大利、英国，“如今，在神木，通过政府的鼓励和支持，装备制造业、光伏项目、旅游服务业等越来越多的非煤产业都开始发展起来。仅去年一年，第二产业和第三产业中的非煤产业就实现产值180亿元，比去年同比增长24.7%。”