评选定销房以来 苏州成唯一每年都有项目获奖的城市

　　昨天，位于平江新城的嘉裕花园居民互相传递着一条喜讯，他们居住的小区捧得了“詹天佑优秀住宅小区金奖”。

　　这条喜讯让苏州土地储备中心的工作人员同样兴奋，因为这是我市自锦邻缘、和泰家园(南区)获得“詹天佑奖”之后，第三个获得行业最高奖的定销房小区，每年全国仅有3到4个保障房小区可获此殊荣。

　　自2012年中国土木工程学会把保障房项目纳入“詹天佑奖”评选以来，苏州是唯一每年都有项目获奖的城市。“詹天佑奖”是中国土木工程设立的最高奖项，我市的定销房小区何以三年连续问鼎行业最高奖?

　　外墙保温屋顶隔热

　　科技材料让居民得实惠

　　在建筑行业，“詹天佑奖”另外还有一个名称——“建筑业的科技创新工程奖”。顾名思义，获得“詹天佑奖”的小区在住房品质、科技创新、科技应用等方面成绩显著。

　　嘉裕花园占地面积61077平方米，由14栋高层建筑组成，共有1508套。该小区于今年2月7日交付。嘉裕花园的开发单位相关负责人告诉记者，普通的商品房一般较注重外观，因此往往会用降低得房率的做法来满足外观的要求，而嘉裕花园在户型设计上考虑更多的是如何不摆“花架子”，让居民得到更多实惠。

　　位于金阊新城的和泰家园(南区)，获2013年度“詹天佑优秀住宅小区金奖”，这是我市2010年底起开发建设的定销房项目，2012年11月份竣工交房，主要用于虎丘综改项目动迁居民所需。和泰家园(南区)在环境规划时，就实现了功能性与观赏性的较好平衡。为取得良好的通风及日照效果，这里的房屋以偏东15°的角度来建造，使小区景野开阔，并为第二排提供观河的视点。小区内建筑采用节能设计，外墙采用节能保温的聚苯板新型绿色建材，屋顶采用保温隔热材料;水泵房设在地下，分高中低三区不间断供水，不影响住户。小区实行了智能化的物业管理，共安装了近200个摄像头。

　　位于苏福路大润发西面的锦邻缘，是2012年“詹天佑奖”住宅小区优秀奖保障房表彰项目。“小区的绿化标准达到了500元/平方米，要比规定标准高出200元/平方米”。承建该小区的市房地产公司相关负责人告诉记者，做绿化时移植了很多成年大树，包括桂花、香樟等，夏天绿树成荫，秋天清香扑鼻。原住虎丘路北村的陆阿姨去年正月十六搬迁到了和泰家园(南区)，一家五口住在一套120平方米的三居室。“户型、光照、通风都很好，墙面有保温，冬暖夏凉。小区还有专门的健身器材和慢走专用道。比过去住的房子质量好了很多。”陆阿姨说。

　　一个方案最多深化20次

　　从设计到建设都要求“苛刻”

　　“詹天佑奖”的评选，从申报、筛选、初评到核查，每一个环节都有十分严格的要求和标准。我市的定销房如何来确保设计水平和施工质量?

　　建立名录库，并从中招标优选设计和施工单位。这意味着，苏州定销房工程从设计到建设，都对参与企业设有“门槛”。记者查阅相关条件后发现，能够进入名录库的企业，除甲级资质、注册资本要在300万元以上，社会信誉良好等常规条件外，还有一些“苛刻”的要求，比如，要求近三年内在我市累计完成住宅设计建筑面积不少于50万平方米，且承担过小区规模10万平方米以上和建筑高度20层或60米以上的高层住宅设计和建造，而且企业必须三年内无重大设计和质量事故。

　　企业进入名录库后，也不可能一劳永逸，名录库每两年更新一次。市保障房指挥部组对入选企业进行定期考评，考评周期为一年。被清除名录库的设计和企业，两年内不得申请加入。

　　对定销房从土地整理到方案设计上的严格把控，也是确保定销房品质的重要因素。从最初的方案到最后的定稿，市土地储备中心会从居民的居住需求出发，多次邀请住建、规划、园林、消防等部门和地块所属街道、动迁指挥部等人员召开会议，深化方案。一个方案从初稿到定稿报批，至少要深化七八次，最多的要达近二十次。

　　建设标准明确“细节”，是定销房建造品质的又一保证。定销房的建设用地不仅公开上市交易，地块挂牌还有非常细化的方案，甚至连地下车位数量、绿化标准、电梯购买都有要求，开发商不得随意变更。

　　规范政府市场“两只手”

　　5.5万套定销房安置动迁居民

　　我市自2002年启动定销房建设工作，到目前城区累计已供应定销房用地63宗、土地面积388万平方米，建筑面积约623万平方米，已建成定销房小区51个，共5.5万套，有效优化了城市居民动迁安置对房源的需求，同时也较好地优化了城市住宅供应结构。

　　三拿“詹天佑奖”，得益于十多年来苏州定销房建设机制的不断完善。2003年，我市就制定了《苏州市市区定销商品房销售管理暂行管理办法》，2011年，对该办法又进行了完善，印发了《苏州市城区定销商品房建设销售管理办法》，明确规定了政府管什么和不管什么，市场做什么和不做什么。这也意味着定销房的建设从供地开始就确定了其在市场规则之下运行的管理体制。在确保政府的决定权和支配权的基础上，最大限度剥离了行政权力对工程建设各环节的介入和管控，把对定销商品房的质量监督纳入与普通商品房同一标准，并在同一平台上严格监管。

　　同时，定销房地块的“最高限价”，解决了品质要同于甚至高于普通商品房标准，但价格又低于普通商品房的难题;机制的不断完善，让定销房建设“有规可依”。