12日,省政府召开推进建筑产业现代化新闻发布会,对日前出台的《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》做出具体解读,并介绍我省的有关做法,其中涉及到房地产契税补贴与贷款调整部分引发关注,解读指出,凡购买成品住房且属于首套房,除了享受契税不同程度的补贴外,在公积金贷款额度、利率、程序上也会进行相对应的调整,主要目的就是鼓励购房者购买成品住房(非毛坯房),不过具体政策将由各地市政府研究决定,最快年底出台方案。全省现已确定苏州、南通、宿迁三大市以及三个县级市进行试点,之后将在全省范围内推广。
推进建筑现代化“之名”,促进房地产回暖“之果”?
首先《意见》的解读及具体政策“师出有名”,因为现在的建筑质量主要依靠工人在现场控制,建筑质量通病多,而且资源能耗大,建筑与用工成本均很高,不利于产业与环境的可持续发展。推进建筑产业现代化将使得质量可控,效率提高,环境改善。而且目前全省建筑现代仅有不到全部建筑的1%,所以江苏政府出台政策在情理之中。
按照规划,10年后,建筑产业现代化建造方式要达到50%以上,也就是说10年后,半数以上商品住宅将是非毛坯房。这就难免影响到目前比较敏感的房地产市场,先不谈政策是有意搭房地产回暖的顺风车,还是借此顺道拉房地长一把,但政策的内容却让购房者又有了点盼头。个人观点,无论是对推进建筑产业现代化,还是推动房地产进一步回暖,这是一个双赢的结果,房子的买卖与建造本身其实就不分家。
三重优惠看似挺美,实则有点水
《意见》解读指出,对于购买现代化方式建造的成品住房且属于首套住房的家庭,当地政府给予相应优惠政策支持,而住房公积金管理机构、金融机构对购买装配式商品住房和成品住房的,按照差别化住房信贷政策积极给予支持。江苏将在公积金与商业贷款额度、利率、程序上进行调整,鼓励购房者购买成品住房。
总结来看,对于楼市的利好主要是三点:
1. 契税补贴。目前普遍对首套房征收3%以下的契税,新政规定凡购买成品住房且属于首套房,将享受契税不同程度的减少。
2. 贷款额度。
3. 贷款利率。
但这三点看起来的确挺美好,但实际到购房者手中的实惠并不多,主要从两个方面说明:
1.首先是政策执行时间的问题,具体政策由各地市政府研究决定,最快也要到年底才有方案出台,对今年四季度的楼市的贡献将微乎其微,就算是明年,合适出台也不确定。
2.购买首套成品住宅将享有相关契税的减少与补贴,但从目前全国已经有契税补贴的城市来看,补贴一般在总房款的1%左右,不出意外,江苏也将类似,以150总房款为参考,补贴在1.5万元左右,力度相对不是很大。
3.贷款额度和利率优惠恐难执行,尤其是商业贷款,按照政府管理架构上,商业银行完全可以不执行《意见》中的贷款支持内容,因此公积金贷款显得异常重要,不过江苏刚有多个城市放宽了公积金贷款,在这样的情况下再次针对首套成品房放宽,可能性的确存在,但时间不会很快,力度上也不会很大。
小范围执行有可能,开发商银行抱团取暖
虽然预计此次《意见》解读对楼市的影响不会很大,但存在一些小范围推广与执行的可能。
首先,对于开发商来说,产业现代化步伐,建造成品住宅好处显而易见。以税收为例,今后开发商健成品房时,实际非毛坯成本将按规定在税前予以扣除。而过去开发商应纳税是包含非毛坯部分的。假设一套房子每平米1万元,其中包含1500元非毛坯成本,那么今后开发商的这1500元非毛坯部分就可以免税。目前非毛坯项目更是可以直接搭上顺风车,享受非毛坯部分免税的政策。
除此之外,如果非毛坯项目开发商业绩与指标相差较多,相关银行贷款额度还有富余,两种情况同时满足的情况下,开发商就可以与银行合作,推出一些利率方面的优惠,抱团取暖,对自身对购房者都有益。
推高房价预期一般,政府监管应跟上
按照规划,10年后,建筑产业现代化建造方式要达到50%以上,目前市场上成品住宅与毛坯住宅的差价普遍在1500-2000之前,因此购房者担心,采用现代化的建造方式,会不会推高建筑成本,进而拉高房价?
官方给予了解释。“采用现代化建造方式成本要低于普通建造方式,从未来的发展方向来说,当建筑现代化大规模推进之后,采用工厂化流水线作业来盖房子,必然将节约成本。”要补充的是,首先房价未来的走势还没有定论,但紧靠这个政策预测的话,不会有太大的影响。不过与是否推高房价而言,更重要的是政府对质量的监管与利益的协调。
三试点城市房价或领涨,苏州将被重点关照
当政策一出,苏州的购房者很迅速的就发现苏州是首批试点城市,这主要得益于苏州整体比较良好的房地产市场,而对比另外两个试点城市南通与宿迁,苏州房地产市场显然更加有活力,因此可以说政策未来的走向将很大一部分依赖苏州实施后的效果,理论上说,如果三个试点城市达到新政50%以上成品房要求,那么即使现代化操作效率再高,房价无疑还是会上涨,而且这三个城市因为率先试点将领涨江苏,苏州则将被重点关照。
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