南京大学政府管理学院教授顾海说:“中国的社保是大统筹、小账户,大统筹就是以现收现支为主,再加上个人账户不断累积的空账,整体上与现收现支无多大差别了,在‘养老靠政府’的观念之下,只有不高比例的人愿意生二胎,也就不奇怪了。全面放开自主生育后,如果政府不加大社会保障力度、抑制飞速上涨的房价、给女性创造更多元的价值评价标准和选择空间等等,民众的生育欲望可能难以被真正激活,低生育率陷阱也很难走出。”
中国的“人口红利”有望逐步重振
中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为,中国实施“独生子女”政策后,生育率快速下降,随后出现了人口年龄结构有利于经济发展的趋势变化,获得30多年的人口红利,现在随着人口出生率不断下降,中国逐渐失去了原本的人口红利,并有可能对经济增长产生不利影响。全面放开二胎,会使得中国的人口结构更加平衡和协调,并最终达到在2030年后对中国经济潜在的增长率产生正面影响的目的。
江苏省社会科学院研究院方明认为,低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。“刘易斯拐点”,即劳动力过剩向短缺的转折点,它指的是在工业化进程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,人口红利慢慢消失,最终枯竭。方明认为,人口政策的调整,将有可能会逐步改变制约经济增长的因素,但是这样的改变不是立刻显现的,需要有一段时间。
生育有时间窗,楼市影响还有时间差
全面放开二孩生育,对教育、楼市和其他行业都将产生深远影响,但政策效果最终实现还有一个过程。地产大佬潘石屹说了:“第一,别太夸张二胎政策效应,预估每年新增人口估计在600万-700万人,分散到每个城市也没多少,新增购房需求不会太大。第二,是利好不假,但别马上谈楼市大涨,今天房地产的问题依旧是高库存、低利润、去化难,是整个行业结构性失衡,供大于求的系统性问题。二胎改变不了房地产进入白银时代的大格局。第三,中长期而言,肯定会刺激大户型、改善大房的销售,特别是传统的三房沦为过渡房,四房会成为一种‘刚需’。”省内房地产界人士接受记者采访时也坦言,这一人口政策直接影响的还是婴幼儿产业(玩具、衣服、幼教等)。生育还有个时间窗,对房地产的影响还有个时间差。
而对于医疗卫生部门,直接的影响是床位增量空间和医护人员的配备。据了解,江苏省内多家妇幼保健院正着手改建、扩建、新建,以增加床位,扩大服务能力,改善服务条件。省妇幼扩建一期工程2016年完工,预计2017年中启用。无锡市二院时隔36年后重新开设产科,并成立了诊疗一体化的妇产科中心,已经投入使用。
省卫计委明确表示,除了专科医院,省内综合性医院今年也将加大对儿科的建设和扩充。同时,我省今年将对外省的优秀儿科产科人才敞开大门,实行激励政策,并吸纳新毕业的医学生。
嗅觉敏锐的商家,瞅准“全面二孩”政策之后的商机领域摩拳擦掌,比如保险公司已推出生育健康保险。记者登录平安保险公司的官网发现,该公司推出的相关险种,根据准妈妈年龄,投保金额在150-200元不等,保障项目包括孕妇流产营养津贴、新生儿先天畸形保险金等。而各种QQ群、微信群、股吧里,昨晚也是一片兴奋讨论之声,哪些股票会涨?对于股民来说,这样的冲击波可能是立竿见影的。
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