从轻度拥堵到中度拥堵 苏州高架迎来“阵痛期”

　　无论是交巡警支队交通指挥中心的检测，还是公众日常行车的感受，都一致指向一个结果———苏城高架全线车流通行，正由“轻度拥堵”向“中度拥堵”，甚至“堵死”逼近。

　　市交巡警支队交通指挥中心对全城高架快速路的检测结果与目前公众行车的感受基本吻合。随着城市化建设和城市功能调整的加快推进，苏州跨区域交通流量增长迅速，再加上人民路、广济路、桐泾路等城区主干道路施工，市民对高架道路的依赖度越发强烈。随之而来的是，苏城高架快速路拥堵“阵痛期”与日俱增。数据显示，苏城高架快速路的饱和度超过1.1，环线高架高峰平均每小时双向交通量已超过9900辆次，超过设计流量18%，早晚高峰因此平均延长了1-2小时。

　　高架承受力极为脆弱

　　用市交警支队高架大队大队长龚健的话来形容：现在的苏城高架极其敏感和脆弱。一个节点的拥堵，就有可能引发多米诺骨牌效应，一路波及其他环线高架。

　　昨天，记者从市交通指挥中心拿到一份最新的情况通报。通报显示，截至今年一季度，苏州大市机动车保有量超过247万辆，苏州市每千人拥有机动车370辆，居全省首位。2012年，苏州市区净增长11万辆车，其中私家车增长了9.6万辆，保有量已达61万辆。如此庞大的车流基数，无疑让原本并不宽裕的道路资源捉襟见肘。其中，高架道路可谓已到极限。这份通报说，我市环线高架高峰平均每小时双向交通量超过了9900辆次，超过设计流量的18%，饱和度超过1.1。按照设计规划，苏城高架的单条车道流量应控制在1400辆/小时以内，也就是说，平均每小时双向交通量理应控制在3000辆次以内。不过，龚健介绍说，3000辆次当然是个设计上的理论数据，按交控中心的判断，如果平均每小时双向交通量能控制在5000辆次的话，那苏城高架还不至于太堵，“只是，现在已经远远超出这个饱和量”。

　　龚健用了一个最为直观的数据来描述目前我市高架快速路的流量饱和度，以沪宁高速花桥段为例，该路段有4条正常车道和1条应急车道，平均通行流量为4万辆/天;而目前，南环高架由东往西的流量每天要超过6万辆。城市内的一条高架快速路，其流量超出国家高速，可见苏城高架承载着怎样的压力。

　　上下匝道交会不匹配

　　千军万马涌上高架，高架道路早已不堪重负。高架道路“进口多，出口少”，设计与实际不匹配成为目前高架路面最大的弊病。

　　据统计，全城高架快速路全长92公里，共有43个上下匝道，这其中就有多个出入口匝道与地面道路存在流量不匹配的情况。“6个车道突然汇入3个车道，刚下匝道就碰上红绿灯，进口多，出口少，这么多车怎么消化?”龚健无奈表示，由于地面道路施工较多，导致整个高架环线成为主流通道，高架主线冲突增加在所难免。以西环高架由南向北为例，以往早高峰从7点30分开始到8点30分结束，现在却普遍要延长到10点;晚高峰结束时间则由原来的18点，延长到现在的19点30分。再以南环高架长吴路上匝道为例，因距西南环枢纽仅500米，且由5车道合流为3车道，高峰期间拥堵排队情况尤为突出，经常影响到整条南环高架东西方向主线通行。

　　“以前，我们交警还能见缝插针喘口气;但现在，几乎24小时都得在岗位上执勤，稍不留神，就可能又堵了。”龚健说，苏州的高架快速路还承载着一个跨区过境车流的大量涌入，这其中仍涉及一个无法“消化”的匹配问题。以苏州高速公路新区出入口为例，进入市区高架环线有两个入口，但车辆想要找到一个出口，却得经过长途跋涉的“寻觅”，“无疑又考验了高架的承载力”。

　　高架道路“阵痛期”待解

　　事实上，近年来，苏州警方一直加大力度“治堵”，但，这种“阵痛期”还将在一段时间内持续。

　　不过，从中远期来看，苏州城市交通的质态总体呈现向好发展。作为首个开通轨道交通的地级市，苏州轨交1号线日均客运量超过10万人次，2、3、4号线均在建设中，大容量公共交通的规模效应已为时不远。届时，以轨道交通为骨干、常规公交为基础、出租车、公共自行车为补充的现代公交体系将逐步完善。随着中环高架、内环高架外延工程的加快推进，“两环加八射”的城市快速路骨干网将全面形成，城市路网结构和功能定位将更加完善、清晰。而随着《苏州市道路交通安全条例》、《苏州市城市道路智能交通管理系统建设规范》　等法规政策的完善施行，也为城市交通发展提供更为科学的政策法规导向。随着国家“北斗系统”的战略推广，城市交通管理的科学技术手段不断丰富，智能交通应用将更加成熟，前景广阔。

　　当然，在城市化推进和古城保护的战略部署下，人口、工业、商业、机关等大幅度外迁，外围组团的城市副中心布局和建设也不断推进，城市功能的疏解对缓解中心城区交通拥堵将起到积极作用。

　　根据“十二五”规划，苏州又提出了“一核四城”城市发展新格局，推动了三区合并、吴江撤市设区，城市功能定位更加清晰，资源与产业布局更趋均衡。根据专家分析，城市的均衡发展将对城市交通带来积极影响。

　　“我们乐见未来城市交通秩序的趋好，但就目前来看，苏城高架道路至少在未来5年内会面临着拥堵的问题。”市交巡警支队交通指挥中心主任邓苏说。