政治局会议：坚决遏制房价上涨 下决心解决房地产市场问题

此次政治局会议用“下决心”三个字，代表了未来的政策动向，即当前房地产调控的基调是调控常抓不懈。尤其是在上半年房价略有抬头的情况下，楼市调控将继续从紧。

高房价使居民的购房负担加重，对居民消费和实体经济产生了挤出效应，引起社会各界的广泛关注。

中共中央政治局7月31日召开会议，会议提出，要下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次政治局会议用“下决心”三个字，代表了未来的政策动向，即当前房地产调控的基调是调控常抓不懈。尤其是在上半年房价略有抬头的情况下，楼市调控将继续从紧。

根据国家统计局公布的70城新建住宅价格指数，从2015年5月份到2018年5月份，我国新建商品住宅价格连续37个月上行，涨幅达20.4%。与此同时，楼市调控力度持续加码，调控手段不断创新。

中国人民银行参事、调查统计司原司长盛松成等人撰文分析，相对于房地产市场以往的发展历程，本轮房价上涨与调控政策出现了新的特征，主要表现在几方面：房价上涨持续时间长、上涨幅度大；三四线城市房价首次大幅上涨；三四线城市房地产市场热度反超一二线城市；房价上涨与经济增长出现背离；调控政策不断升级、力度空前；调控政策中预期管理缺失，公众对房地产市场保持看涨预期。

“本次会议明确了：房地产市场是有问题的。要求下决心解决问题。”中原地产首席市场分析师张大伟对第一财经分析，虽然目前一二线热点城市房价呈现平稳态势，但三四线城市房价出现波动，是密集调控政策发布的最核心原因。

在这其中，整治市场秩序被放到了很重要的环节，这代表了调控加码的趋势。严跃进分析，在整治市场秩序方面，预计下半年对房企、代理商、中介、个人、供应商等房地产交易行为都会有严格的管控。

张大伟说，7月在住建部发布的30城市巡查整顿房地产通知后，全国多城市密集开启了一轮房地产严打整顿，合计已经有超过40个城市发布了各种房地产调控政策与执法结果。叠加其他政策，7月房地产调控已经超过40次，刷新最近2年楼市调控记录。

同时促进供求平衡也十分关键。兴业银行首席经济学家鲁政委对第一财经分析，供求平衡意味着供应偏紧的城市需要增加土地的供应，一方面这可以增加市场供应，满足市场需求，保持市场稳定。另一方面，增加土地供应可以带动房地产开发投资的增长。

严跃进说，未来库存周期将有望回归到合理状态。他说，稳定市场预期十分重要，尤其是在移动互联网的时代，更要合理引导好预期。

鲁政委说，下决心解决房地产市场问题的目的是房价“不能再涨”，要保持稳定。但到底如何实现呢？这就需要加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制，长效机制包括了租赁房建设、房产税等内容。

张大伟分析，目前房地产长效机制已经在租售并举、房住不炒等环节开始快速落地，预计2018年后续将有更多制度性政策发布。另外，房产税等调控政策也将在2018年加速落地。整体看，房地产调控已经出现了质变。

张大伟说，建立房地产平稳健康发展的长效机制，关键要处理好住房消费和投资、房地产和经济增长的协调关系。必须降低房地产的投资属性、回归居住属性。从政策预期看，下一步应加快住房、土地供应、房地产税收、租赁等制度建设。以长效机制引导市场稳预期。