中原地产：5月商品房市场供需下跌 价格微幅上涨

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政策要点

主要内容

2013.5.3

住建部

国五条政策落空：仅北京征收住房20%个税 

“国五条”出台之后，确实使房地产市场平静下来。但由于其中20%差额征税政策、信贷政策等多项重点政策多地并未真正落实，政策效应有待观察。

由于多地地方政府落实“国五条”有偏差，应警惕政策效应减弱后的报复性反弹风险。因此，为避免累积的自住需求爆发性释放，防止房价大幅反弹，应尽快扩大房产税试点，增加持有环节税费。

2013.5.3

多地落实“国五条”细则被指不“实在”

截至5月2日，共有北京、上海、广州、深圳、杭州、石家庄、南京、厦门等35个城市发布了各自的地方细则。

3月底，在中央给出的最后期限前，全国多地房地产调控细则与调控目标集中落地。但值得注意的是，各地调控力度并不相同。除了北京细则较细、力度较强外，多个城市落实细则内容并不“实在”，甚至杭州、南京等多个地区出现“一句话”细则。

2013.5.7

国务院

居住证管理办法今年出台 国务院下放多项行政审批

国务院总理李克强6日主持召开国务院常务会议，研究部署2013年深化经济体制改革重点工作，决定再取消和下放一批行政审批事项。

当前形势下，稳定增长、防控通胀、化解风险，努力打造中国经济升级版，迫切需要在深化改革上下工夫、出实招。要把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧推出，干一件成一件，不断释放改革的制度红利，激发社会活力，增强发展动力。

2013.5.7

新华社

国务院研究部署2013年深化经济体制改革重点工作

国务院总理李克强６日主持召开国务院常务会议，研究部署２０１３年深化经济体制改革重点工作，决定再取消和下放一批行政审批事项。

要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会关于深化改革的决策部署。改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推进。当前形势下，稳定增长、防控通胀、化解风险，努力打造中国经济升级版，迫切需要在深化改革上下功夫、出实招。要把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧推出，干一件成一件，不断释放改革的制度红利，激发社会活力，增强发展动力。

2013.5.8

国务院

国务院拟健全保障房制度 评:需统一标准确保公平

国务院会议决定要健全保障房分配制度，推进公租廉租房并轨。5月7日经济之声评论：建立严格标准，确保保障房分配公平。

国务院会议决定，要健全保障房分配制度推进公租廉租房并轨。我国的保障房早就存在，但是保障房的分配主体的界定非常模糊，准入条件差异又很大，收入划分不合理，实际操作难度很大。住房尤其是中低收入者的住房问题在高房价的今天显示出非常突出的矛盾。

2013.5.10

北京住建委

保障房5年内转让只能原价出售

保障房5年内转让只能原价出售

上市转成商品房的产权保障房，不得以投资、投机为由抵押贷款；如果出售房产证办理未满5年的保障房，则只能按照原价出售给区县住保部门组织的、其他符合条件的轮候家庭，或由政府回购。

2013.5.13

央行

央行调控的新动向:再次重提把好流动性总闸门 

“把好流动性总闸门”，这是央行在《2013年第一季度货币政策执行报告》中部署下一阶段主要政策思路时所提及的

在流动性管理的压力加大的背景下，下一阶段央行会继续运用公开市场操作、存准率、再贷款、再贴现及其他创新流动性管理工具组合，保持银行体系流动性合理适度。

2013.5.15

国土资源部

严防违法违规征地 杜绝暴力征地行为

针对近期个别地方相继发生的暴力征地事件，5月13日，国土资源部办公厅下发《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》

进一步加强征地管理，防止违法违规征地，杜绝暴力征地行为，保护农民的合法权益，维护社会和谐稳定。

2013.5.17

存量房开征房产税是大势所趋

“应向所有存量房征房产税。”日前举行的中美房地产金融高峰论坛上，中国房地产开发集团理事长孟晓苏这样表示

近两个月地方财政相对中央财政的高增长，被认为主要是土地财政的贡献，有舆论认为以房产税取代土地财政或能规范地方相关收入。

2013.5.21

财政部

房产税试点有望新增数城市 并针对增量房征收

不断高涨的房价让扩容房地产税试点的呼声也随之高涨。

财政部已将研究逐步在全国推开房产税改革试点作为税改重点之一，国税总局本月刚刚又抛出了研究改革财产税等税改项目。同日有媒体报道称，房产税试点扩容已提上日程，将新增数个城市并针对增量房征收。

2013.5.23

楼市调控政策重估在即 行政手段或择机退出 

日召开的房地产行业内部会议透出信息，针对现行的房地产调控政策效果，有关方面正在研究和观察。一段时间后，若调控效果无明显起色，不排除调整政策的可能。

“新国五条”出台至今已近两月，多地楼市成交量下降，但房价上涨压力仍存。国家统计局数据显示，4月70个大中城市中67个城市新建商品住宅(不含保障房)价格环比上涨。

2013.5.27

中国2013年将扩大房产税改革试点范围

在上海、重庆两地开展房产税试点近两年半后，中国官方计划今年在更多的城市试点对个人住房征收房产税。

中国政府网24日发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。这份由发改委拟定并获国务院同意的文件明确指出，要扩大个人住房房产税改革试点范围。

2013.5.27

住建部

住建部牵头房产税 楼市调控“长效”转向

国五条下发执行超过两个月后，仍然不断上涨的房地产价格终于将“房地产调控长效机制”逼向前台。

房产税试点有关工作，已经由主管房地产的住房和城乡建设部负责牵头，房产税的功能定位也随之由地方财政收入改革调整为“房地产调控长效机制”建设。

2013.5.28

国务院

国务院新意见引关注 江苏试点房产税可能性加大

国务院24日公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》提出，扩大个人住房房产税改革试点范围。

年3月间，有消息称房产税试点将扩容至江苏的南京、苏州和常州，不过相关部门对此一直未予证实。记者昨日多方了解获悉，江苏今年下半年试点房产税的可能性较大，届时展开试点的城市极有可能不止南京一地。

2013.5.29

发改委

楼市调控新思路或在题外

对个人住房征收房产税，是近年来颇受关注的税制改革之一。日前公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》提出，扩大个人住房房产税改革试点范围。

发展改革委有关负责人就此表示：“今年会有具体动作”。此消息一出，让处在“限购”、“限贷”和“国五条”下的楼市调控再度绷紧了神经。

2013.5.30

国务院

不动产登记条例开始起草 信息查询权限正研讨

国务院法制办会同住建部及国土部已经开始起草《不动产登记条例》。

国务院法制办会同住建部及国土部已经开始起草《不动产登记条例》，为即将开展的不动产统一登记工作提供法制保障。针对个人不动产信息后期查询的权限及范围等问题正处于研讨中。

2013.5.30

发改委

内扩大房产税改革试点范围

继上海、重庆试点房产税后，今年，我国房产税改革试点将“扩容”。

国务院办公厅发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》(以下简称《通知》)，明确提出，“扩大个人住房房产税改革试点范围”为今年的经济体制改革重点内容之一。

2013.5.31

住建部

住建部牵头房产税改革 楼市调控长效转向

国五条下发执行超过两个月后，仍然不断上涨的房地产价格终于将“房地产调控长效机制”逼向前台。

作为主要内容，房产税试点有关工作，已经由主管房地产的住房和城乡建设部负责牵头，房产税的功能定位也随之由地方财政收入改革调整为“房地产调控长效机制”建设。

编号

地块位置

面积（㎡）

用 途

出让年限

规划技术指标

起报单价

保证金

项目分割销售的比例约定

容积率

建筑 密度

绿地率

元/㎡

万元

苏地2013-G-24号

姑苏区北园路北、政园小区西（原北园长风厂地块）

①号地块16421.8

批发零售和城镇住宅用地

40   70

≤0.7

≤45%

≥37%

12600

11390

可以分割销售

②号地块28767.8

≤0.7

≤45%

≥37%

苏地2013-G-25号

姑苏区南门路南、领秀江南小区西

30664.5

批发零售和城镇住宅用地

40   70

≤2.0

≤30%

≥35%

18000

11040

可以分割销售

苏地2013-G-26号

姑苏区虎池路东、朱家湾街南、北两侧

①号地块43464.8

批发零售和商务金融用地

40

2.0-3.0

≤40%

≥25%

5250

10650

部分可以分割销售（具体详见特别说明）

②号地块57960.6

2.0-3.0

≤40%

≥25%

苏地2013-G-27号

姑苏区北园路北、外城河西(原北园水厂地块)

44314.9

批发零售和城镇住宅用地

40   70

≤0.7

≤35%

≥37%

12600

11170

可以分割销售

苏地2013-G-28号

吴中经济开发区独墅湖西侧、星岛仁恒南侧

1812.1

商服用地

40

≤0.6

≤50%

≥20%

6000

220

不可分割销售

苏地2013-G-29号

吴中经济开发区东方大道东、独墅湖生态公园北侧

107541.6

批发零售和城镇住宅用地

40  70

＞1.0 ≤1.3

≤35%

≥25%

7500

16135

可以分割销售

苏地2013-G-30号

吴中经济开发区东方大道西、郭新东路南

69923

批发零售和城镇住宅用地

40  70

＞1.0 ≤3.0

≤35%

≥25%

9000

12590

可以分割销售

苏地2013-G-31号

苏州太湖国家旅游度假区蒯祥大道北、规划道路东

57203.6

城镇住宅用地

70

＞1.0 ≤1.6

≤25%

≥37%

4200

4810

可以分割销售

苏地2013-G-32号

苏州太湖国家旅游度假区孙武路南、香山北路西

63213.3

商务金融用地

40

≤2.0

≤30%

≥30%

3600

4555

允许分层分割销售

苏地2013-G-33号

苏州太湖国家旅游度假区香山南路东、承祖路北

81487.8

城镇住宅用地

70

＞1.0 ≤1.2

≤30%

≥37%

3720

6065

可以分割销售

苏地2013-G-34号

苏州太湖国家旅游度假区墅里路西、高尔夫酒店北

92451.4

住宿餐饮用地

40

≤1.5

≤30%

≥35%

2700

4995

不可分割销售

苏地2013-G-35号

吴中区穹窿山绕城高速南侧、兵圣路两侧

A地块32266.4

住宿餐饮用地

40

≤1.0

≤30%

≥35%

2250

2395

部分可以分割销售（具体详见特别说明）

B地块24128.8

≤1.0

≤30%

≥40%

1950

苏地2013-G-36号

吴中区东山镇碧螺村杨家路西侧

6180.7

住宿餐饮用地

40

≤0.7

≤35%

≥30%

1200

150

不可分割销售

苏地2013-G-37号

吴中区东山镇石鹤山路南侧、环山路东侧

41390.2

城镇住宅用地

70

＞1.0 ≤1.1

≤30%

≥37%

2250

1865

可以分割销售

苏地2013-G-38号

吴中区东山镇雕花楼南侧、紫金路西侧

1334.9

住宿餐饮用地

40

≤1.3

≤60%

≥15%

1500

40

不可分割销售

苏地2013-G-39号

相城区元和街道阳澄湖中路北、采莲路东

10404

商服用地

40

≤3.0

≤50%

≥15%

7500

1565

部分可以分割销售（具体详见特别说明）

苏地2013-G-40号

相城区元和街道御窑路东、安元路北

138601.2

城镇住宅用地

70

＞1.0 ≤3.0

≤25%

≥37%

8100

22455

可以分割销售

苏地2013-G-41号

相城区黄埭镇方桥路西、春华路南

32919.3

商服用地

40

≤2.0

≤55%

≥20%

3000

1980

部分可以分割销售（具体详见特别说明）

苏地2013-G-42号

相城区望亭镇迎湖路南、问渡路西

13296.8

商服用地

40

≤2.0

≤50%

≥20%

3000

3395

可以分割销售（具体详见特别说明）

57689.5

城镇住宅用地

70

≥1.05≤1.2

≤30%

≥37%

2250

苏地2013-G-43号

相城开发区蠡塘河路北、澄云路西

12966

商服用地

40

≤2.0

≤40%

≥20%

5250

4560

部分可以分割销售（具体详见特别说明）

27334

城镇住宅用地

70

≥1.05≤2.5

≤20%

≥37%

5850

苏地2013-G-44号

相城区阳澄湖镇环湖北路南、河东

58166

城镇住宅用地

70

＞1.0 ≤1.05

≤30%

≥37%

3900

4540

可以分割销售

苏地2013-G-45号

相城区阳澄湖镇环湖北路南、河西

73106

城镇住宅用地

70

＞1.0 ≤1.05

≤30%

≥37%

3900

5705

可以分割销售

苏地2013-G-46号

高新区枫桥街道华山路北、支英街两侧

57269.5

城镇住宅用地

70

＞1.0 ≤1.02

≤35%

≥30%

4000

10810

部分可以分割销售（具体详见特别说明）

77851.2

苏地2013-G-47号

高新区枫桥街道何山路南、规划道路西

20761

批发零售用地

40

≤0.8

≤30%

≥20%

6000

2495

不可分割销售

排名

项目名称

区域

总套数

面积（㎡）

1

独墅9栋

吴中区

1145

127855

2

御湖湾

吴中区

874

108294.6