苏州市流动人口居住证发放量已超过644万张

跨省协作打破信息“藩篱”实现流动人口管理双赢

截至昨天，我市流动人口居住证发放量已超过644万张。作为全省试点，苏州流动人口居住证发放在实现全市动态全覆盖后，目前已进入常态化管理。针对人口大流动现状，苏州市区及五县级市均根据本地区流动人口实际和特点，采取了形式多样的流出地流入地共建协作机制，给新时期流动人口管理提供了有益的经验。

据公安部门调查统计，目前苏州流动人口以输出地分析，本省苏北、安徽、河南、四川和湖北是流入人员较多的省份，江苏盐城、江苏淮安、安徽六安、江苏徐州和安徽阜阳则是流入较多的地级市。为确保流动人口信息及时更新，今年以来我市各级公安新采集流动人口信息683万条，居住房屋等级化管理达到94万户，列管入库重点人员2.3万余人，采集重点人员现实表现信息2.78万条。今年以来，全市社区（驻村）民警、协管员通过基础工作协助破获案件7524起、协助抓获各类违法犯罪人员3154名，其中网上“三逃”人员263名，调解各类纠纷4.5万起。

为打破信息“藩篱”，实现流动人口管理双赢，全市6个市、区与流动人口流出地8个县（市、区）开展流入地与流出地党建协作，目前全市共建立70个流动党支部。其中，太仓市目前通过流入地流出地党组织结对共建的方式，辐射该市流动人员达到33290人，占太仓市流动人口总数的9%。

同时，各地依托龙头型职介公司、外来优秀青年以及大型集宿区三种途径，与河南、贵州、四川等流动人口输出大省联系，建立驻苏团组织协同推进机制。通过推进团员服务中心建设，服务创业务工青年就业发展、丰富流动青年业余文化建设以及帮助其维护合法权益，带动了外来青年的创业就业。目前，全市已经建立28个联合团组织，其中县级共建组织20个，市级共建组织8个，覆盖了368个青年自组织，实现了对32000余名团员青年的有效联系。

此外，人社部门通过劳务合作结对共建，与青海、甘肃、四川等20多个省份建立了人力资源基地219个，7个省在我市建立了劳务管理站。“点对点”交流强化规范引导和管理，实现了劳动力有序流入，并且通过开展相关适岗培训，提升劳动力素质，缩短了流动人员在苏找工作周期，受到了流动人员以及用工单位劳资双方的普遍欢迎。