报告建议500万元起征遗产税 促“富二代”自立

　　2日，受中国经济体制改革研究会委托，由北京师范大学中国收入分配研究院承担的《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示》课题举行中期成果发布会。研究称，已基本具备征收遗产税的条件，并建议将500万元作为遗产税起征点。国务院此前批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中曾要求，研究在适当时期开征遗产税问题。

　　称征税条件已成熟

　　课题对全球188个国家的遗产税信息进行收集和检索，发现有114个国家在开征遗产税或对遗产课征其他税收，占比61%。统计称，对遗产征税国家多是当今最具效率和竞争力、科技领先的国家，其GDP总量占到全球总量的70%以上。

　　报告认为，无论从社会公平政策、转变增长方式，还是缩小贫富差距，开始征收遗产税时机已成熟，条件也已基本具备。

　　年税收可达2000亿元

　　报告指出，我国遗产税应按中产水平确定起征额。我国个人所得税将年收入12万以上作为需申报的高收入人群，按三口之家年收入为36万元。如把家庭财产存量定为15年收入，则500万元为遗产税起征限额。限额以下是中等收入家庭，遗产和赠与不征税。限额以上是高收入家庭，按超额累进征税。

　　报告分析，现代市场经济国家遗产税收入一般可达税收总额的1%-2%。鉴于我国此项改革是从无到有，按遗产税收入达税收总额的2%计算，2012年我国税收收入超过10万亿元，此项即能收入2000亿元。

　　■观点开征促“富二代”自立

　　报告认为，遗产税的征收有利于和房地产调控产生联动效应。通常遗产中不动产都占有较大比例，在我国近年房地产过热的情况下尤为如此。若遗产税改革推出，则会对富有人群以房地产形式积累财富的热情降温，有利于抑制资产泡沫化，促进房地产价格合理回归。遗产税征管以资产核查为基础，而不动产又最为显化。因此，遗产税改革有利于和房地产调控政策产生联动效应，取得综合的社会效果。报告称，在现行体制与财富格局下，机会不公已形成向二代三代传导的趋势。一方面富有阶层子女在财富、教育、科技等方面具有市场领先优势，另一方面是农民工后代在经济能力和素质教育方面的弱势。遗产税制度可以起到独特的定向调节和矫正作用。

　　同时，按《福布斯》2012中国富豪排行榜显示，排名最靠前的100位富豪，总资产达到2200亿美元的水平，约为13860亿元人民币。据估计，目前中国不足人口百分之一的富有阶层，占有50%以上的社会财富，这种过度占有造成的贫富两极分化，应当用遗产税这种定向调节工具加以引导和遏制。

　　报告认为，遗产税除了能够调节财产贫富差距，维护市场平等竞争外，还有利于鼓励“富二代”自强自立。

　　名家观点

　　个税起征点提到6500元以上

　　吉利集团董事长李书福:人均收入翻番，指的得是大部分，我们现在3500元以上就要交税，我认为还要提高。现在个税主要阶层还是工薪阶层，“原来我们认为是5000元左右，现在提出翻番，至少要6500元,7000元这个水平。不一定现在按照每一个人来交税，最合理的科学的应该按照家庭收入的总和，扣掉家庭的费用，剩下的钱去交税。

　　向每户提供一套经适房

　　娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后:当前的高房价让年轻人无法安居乐业，建议政府向每户城镇居民提供一套经适房。由于当前房价过高，很多在大城市工作的年轻人买不起甚至租不起房，导致社会矛盾突出，因此建议政府向每户城镇居民提供一套经济适用房，使年轻人能够安居乐业、安心创业。

　　建议建立阶梯式的供房制度，即给刚参加工作、收入不高的工薪阶层提供一室一厅的廉租房，月租金控制在其月收入的10%以下;对工作一定年限后、收入已逐步提高的工薪阶层，提供一套面积90平米的经济适用房，价格应以家庭月收入的20%、15年能还清本息的价格为好;对事业有成的高收入群体，购买商品房可以不限面积、不限价格，但必须使用自有资金，不得贷款，且必须退还原有经适房。

　　影响中国经济未来的一定是小企业

　　阿里巴巴集团主席马云：影响中国经济未来的一定是小企业。我一直觉得做企业做大了，是一种变态行为。如果企业大到姚明这样的身材是不正常的，我们这样的身材也不正常，一般一米七八才正常。企业量力而行。