发改委:未来20年重点发展7大科技领域基础设施

　　问：《规划》在实施期限方面是如何考虑的?

　　答：从国家重大科技基础设施建设的历程看，其从概念提出到付诸建设再到投入运行，往往需要历经十几年甚至数十年时间，如我国近年布局建设的500米口径射电望远镜(FAST)、强磁场等设施，各自都经过了10年以上的前期探索和预研。从国际上相关规划制定的经验看，世界主要国家普遍制定面向长远的设施发展规划，如美国能源部发布了《未来的科学装置——二十年前瞻》，欧盟发布为期10年到20年的《欧洲研究基础设施路线图》。同时，为及时反映科学技术的发展变化，以及解决规划实施中出现的新情况、新问题，世界各国普遍对设施中长期规划适时进行修订更新，以保持其科学性和时效性。如美国每4年左右对科学装置规划进行修订，欧盟每两年对设施路线图进行一次更新。

　　考虑到以上情况，结合我国国情，为统筹探索、预研、建造等设施发展阶段，《规划》展望到2030年，对未来20年设施的发展方向和路径进行了描绘。同时，为体现阶段性目标，指导当前建设工作，《规划》明确了“十二五”期间的重点建设任务。此外，考虑到当前科技和产业发展正孕育着新的突破，未来发展会不断产生新的需求，今后拟以5年为期对《规划》进行修订。

　　问：《规划》的指导思想、建设原则和建设目标是什么?

　　答：《规划》的指导思想充分体现党中央、国务院的决策部署和要求，强调以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实全国科技创新大会部署和深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的要求，着力体现国家战略意图，以提升原始创新能力和支撑重大科技突破为目标，以健全协同创新和开放共享机制为保障，加快建设完善重大科技基础设施体系，全面提升设施建设水平和运行效率，为我国科技长远发展和创新型国家建设提供有力支撑。在上述指导思想的统领下，在部署建设国家重大科技基础设施时，要坚持着眼长远、服务大局，科学谋划、系统布局，重点突破、实现跨越，创新机制、持续发展等原则。

　　《规划》采用中长期目标与近期目标相统筹，定性和定量目标相结合的方式，提出了国家重大科技基础建设和发展的具体目标。其中，中长期目标瞄准本世纪中叶我国基本实现现代化和建设科技强国的战略远景，在综合考虑科技发展趋势、设施建设现状和国际发展态势的基础上，总体描述了未来20年设施建设要取得的预期状态和效果。近期目标瞄准2020年我国基本进入创新型国家行列的要求，描述了“十二五”期间设施建设要达到的预期效果，并从设施技术水平、对科技发展的支撑能力、设施体系发展和运行管理制度建设等方面进行了细化。

　　问：《规划》选择未来20年我国重大科技基础设施发展重点领域是如何考虑的?

　　答：《规划》对我国重大科技基础设施中长期发展的重点科学领域进行了系统安排，主要基于以下3方面的考虑：一是兼顾传统大科学装置领域与学科交叉及新兴学科发展需求。粒子物理和核物理科学、空间和天文科学等传统大科学领域的研究对设施规模和技术性能要求不断提高，生命科学、地球系统与环境科学等领域的研究正在向综合性、系统性和整体性的方向发展，逐渐演变为新兴大科学领域，越来越多研究活动要求建造复杂的大型研究设施。二是兼顾国际发展趋势与国内基础。美国科学装置规划分为为先进计算、能源科学、生物与环境研究、核能科学、高能物理、核物理科学等六大领域;欧盟设施路线图按社科与人文、环境科学、能源、生物医学及生命科学、材料科学、天文学、天体物理学、核物理与粒子物理学、计算与数据处理等领域进行部署。我国设施建设发展长期跟踪借鉴欧美经验，学科布局总体上较为接近，但也有一定的自身特点。三是兼顾学科发展与国家战略需求。设施建设既要瞄准探索自然奥秘、揭示科学原理、研究基本科学问题等科学发展需求，又要与我国所处发展阶段相适应，着眼破解经济社会发展和国家安全中的重大科技难题。同时考虑学科领域对重大科技基础设施的依赖程度。综合考虑以上三个方面，《规划》按能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域进行了系统部署。

　　问：七个重点领域中重大科技基础设施发展的主要方向是什么?

　　答：《规划》明确了未来20年能源、生命等7个科学领域重大科技设施发展的主要方向。

　　能源科学领域以解决人类社会可持续利用能源的科学问题为目标，以核能和高效化石能源研究设施建设为重点，逐步完善能源重大科技基础设施布局，为能源科学的新突破和节能减排技术变革提供支撑。

　　生命科学领域以探索生命奥秘和解决人类健康、农业可持续发展的重大科技问题为目标，突破生命健康、普惠医疗和生物育种中的重大科技瓶颈。

　　地球系统与环境科学领域以实现人类与自然和谐发展为目标，重点建设海底观测、数值模拟和基准研究设施，逐步形成观测、探测和模拟相互补充的地球系统与环境科学研究体系。

　　材料科学领域以适应材料科学研究从经验摸索阶段到人工设计调控阶段转变的趋势为目标，推动材料科学技术向功能化、复合化、智能化、微型化及与环境相协调方向发展。

　　粒子物理和核物理科学领域以揭示物质最小单元及其相互作用规律为目标，面向超越标准模型新粒子和新物理探索、暗物质和暗能量探测、中低能核物理与核天体物理研究等方向，提高微观世界探索能力和自然界基本规律认知水平。

　　空间和天文科学领域以揭示宇宙奥秘和解释物质运动规律为目标，面向宇宙天体起源及演化、太阳活动及对地球的影响、空间环境与物质作用等方向，提升我国天文观测研究能力、空间天气和灾害应对能力以及空间科学实验基础能力。

　　工程技术科学领域以解决未来信息技术发展的基础和前沿、岩土地质体的动力特性及地质灾害过程等工程技术中的重大科技问题为目标，探索和逐步推进相关设施建设，为保障国家重点任务的实施、引领未来产业发展提供基础支撑。