第八届深圳房地产盛典城市更新专场论坛成功举办 绿景华润分享旧改经验

7月11日下午，第八届深圳房地产盛典城市更新专场论坛在深圳大中华喜来登酒店成功举办。此次活动在深圳市规划和国土资源委员会指导下，由深圳市房地产业协会主办。活动共有700余家房地产开发企业参加，深圳市城市更新局计划处处长汪亮为论坛致辞，市规划国土发展研究中心总规划师邹兵、绿景集团副总裁郭鹏生、华润置地华南大区副总经理赵荣分别作了专题演讲。

深圳市城市更新局计划处汪亮处长作开场致辞，“一个城市能走多快，取决于城市自身的努力；一个城市能走多远，取决于国家总体定位”。汪亮说，就如何通过存量开发释放土地潜能、优化城市结构、提升城市功能、破解发展瓶颈，目前我市已形成了相对完善的城市更新政策体系，先后在计划管理、规划管理和用地审批等环节出台了20余项政策，为城市更新工作的制度化、规范化运作提供了政策保障。

汪亮指出，通过近十年的城市更新工作的推进，到今年5月份，全市已累计列入城市更新单元计划688项，拟拆除用地面积约52.73平方公里，完成城市更新规划审批417项，审计拆除用地面积约31.69平方公里，通过签订土地合同实现用地供应面积约15.41平方公里。同时，我们还规划落实了120所中小学、245所幼儿园、225家社康中心以及大量的公交首末站等公共配套设施。城市更新在推动经济社会发展转型、完善城市功能、改善和提升人居环境等方面发挥了重要作用，深圳城市更新工作也得到了上级部门的充分肯定，多次在省“三旧”考核中名列前茅，政策创新被纳入国家综合配套改革试验区改革的重要成果。

汪亮表示，下一步着力从以下几个方面推进新时代深圳城市更新工作。一是以创新、协调、绿色、开放、共享为理念，以提高城市发展质量和提升土地节约集约利用水平为核心，注重城市设计，提升城市品质，通过加大成片连片更新，完善民生设施布局，提高基础系统支撑能力，合理有序推进城市更新。二是鼓励开展各类旧区综合整治，对于现状条件较好的城中村、旧工业区，通过加、改、扩和拆、整结合的方式，改善环境，提升公共配套设施水平。三是继续加大政策创新，根据城市更新工作的实际情况，适时对政策进行修订和完善，进一步强化政策标准的统筹。四是进一步规范业务流程，结合我市强区放权新形势，修订完善计划申报规定和审批规则、更新单元规划编制技术规定、用地审批规则等政策，实现全市层面的城市更新工作流程规范化、标准化管理，其中计划申报的相关规定和审批规则已经完成政策的初稿研究，即将征求公众意见。

会上，市规划国土发展研究中心总规划师、深圳市城市规划协会会长邹兵作了《粤港澳大湾区背景下的深圳城市发展与规划》主题演讲。郭总从深圳城市历程与规划演进、粤港澳大湾区的基本认识和深圳发展趋势与规划构想三方面畅谈了粤港澳大湾区背景下的深圳城市发展与规划。

深圳是世界城市发展的一个独特标本，通过前所未有的时空压缩，实现了从小渔村到现代化特大城市的巨大跨跃。1986总规、1996总规、2010总规和2035总规(征求意见稿)四版总规可以反应出深圳城市性质的演变，从弹性规划到全域规划再到转型规划，从以工业为重点的综合性经济特区到未来可持续发展的全球创新之都，足以证明“深圳奇迹”的存在。随后，邹兵通过对十九大报告、《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》进行图文并茂地解读，并提出如何破解发展需求旺盛与空间资源短缺的尖锐矛盾，是深圳城市发展和规划面临的最大挑战。

绿景集团副总裁、协会城市更新专业委员会主任郭鹏生作了《十字路口的城市更新》主题演讲。他深刻总结了城市更新的实践经验和建设模式，分析了城市更新的实践选择和未来趋势，提出“最重要的不是城市更新处于十字路口，而是我们基于什么样的方式及原则通过十字路口，城市更新永远是一个不断经过十字路口、不断选择、不断达成阶段性目标，永无止境的过程。”

郭鹏生从正反两方面反思城市更新。一方面，认为深圳城市更新在尊重城市规律、消除规划悖论、丰富理论实践和尊重社会探讨方面做出了积极努力，另一方面，从城市更新节奏、开发强度、更新主体、利益分配、价值体现等方面反思了当下的城市更新建设模式，认为深圳城市更新有待完善。最后，郭总认可理性建立秩序与活力、科技改变城市、高强度宜居城市和全寿命周期空间管理，对深圳城市更新充满期待。

华润置地华南大区副总经理、协会城市更新专业委员会副主任赵荣作了《以诚筑城、拥抱城市转型升级》主题演讲。赵荣从华润置地城市更新的历史说起，从2002年的初尝城市更新到2016年成立城市更新项目事业部，再到如今的城中村、工改工、旧住宅、棚户区等类型全覆盖。

赵荣称华润置地城市更新的的秘诀找了一帮老老实实的人，做老老实实的事情，以真诚和担当拥抱城市转型升级。