市公积金中心开展虚假凭证识别技能竞赛以辨真伪

　　经过多年积累，很多市民住房公积金账户的资金金额越来越多，在一些不良中介的诱导下，少数市民萌生违规提取公积金挪作他用的念头。一些黑中介趁机牵线搭桥，制作虚假凭证，出现了违规骗提公积金的现象，这不仅要给黑中介支付高额的非法佣金，造成个人利益损失，也严重干扰了住房公积金管理秩序，实在得不偿失。

　　以赛促优　内强技能防骗提

　　8月31日，苏州公积金系统“虚假凭证识别”技能决赛在市公积金中心举行。21名由公积金系统各分支机构经过初赛层层选拔的选手参加了决赛。

　　技能决赛分笔试和实物辨别两个环节。半个小时的笔试主要围绕目前我市住房公积金各类别提取所需提供的材料要素展开，而实物辨别环节则要求参赛选手在五分钟内辨别出10份提取材料的真伪，对于辨认出的假材料，要说明疑点所在。

　　记者在现场注意到，用于实物辨别的10份材料，包括购房合同、销售发票、房产证、身份证、结婚证等。“光泽度相差很大”、“号码印歪了”、“发票水印有问题”、“图章的颜色不对”、“凹凸感不明显”、“摸上去太光滑”……参赛的选手仅通过眼看、手摸等，在几分钟内就辨别出了材料的真假，足见工作人员平时在提取公积金审核过程中的谨慎细致。

　　“根据违规提取公积金时有发生的情况，提高工作人员全方位识假能力和建立长效预防机制是当务之急。”市公积金中心相关负责人告诉记者。为此，市公积金中心制定了具体的实施方案，在全市公积金系统精心组织了“识别虚假凭证提取公积金”技能竞赛活动，内强素质提升工作人员的识别能力，更好地锤炼队伍，从而进一步规范公积金提取行为，确保资金安全。

　　据介绍，竞赛活动也是为了积极响应市总工会、市级机关工委、市纪委《关于开展苏州市机关暨窗口服务行业“提素质、强服务、促发展”业务技能竞赛活动的通知》文件精神。从今年3月起，结合公积金提取业务特点，在全系统52个网点，包括10个大厅全面开展。竞赛活动分两个阶段进行。第一阶段，在6月底前，全系统8个分支机构分别进行了初赛。第二阶段，在初赛基础上，市公积金中心针对全系统在识别虚假凭证提取公积金业务实践中遇到的较为复杂或者共性以及疑难性问题，采取通用知识考试与虚假凭证实物辨别相结合的方式举行决赛。

　　以赛促学、促训、促优，正是通过技能切磋，全市从事公积金提取业务的工作人员业务技能得到了全面提升。据了解，公积金系统共有223人次参加了两轮激烈竞技，参加竞赛的人员包括委托承办银行经办人员，参与面做到了全覆盖。通过竞赛，使所有从事该项业务的工作人员都较为全面系统地掌握了识别的方式方法，提升了预防和识假技能。

　　规范管理　形成防护新机制

　　为避免为竞赛而竞赛，市公积金各分支机构还紧密结合当地实际，全面收集、梳理、汇总平时提取实践中遇到的虚假凭证材料，经过分析新情况、新趋势、新特点，形成一套PPT培训教材，对所有从事该项工作的业务人员进行系统培训和考试，并已建立了培训考核上岗的常态化机制。

　　各分支机构边竞赛边宣传，在系统内部通过教育培训，在提高识假技能的同时，努力增强了从业人员“当好公积金这项公众资金的守护者”责任感;　各地通过对竞赛活动宣传报道，也有效增强了广大公积金缴存者为建设诚信社会“从我做起，尽一份力”的意识。各地通过多种途径揭露“黑中介”和制假者的不法手段，友情提醒广大市民，提高警惕，谨防上当受骗。

　　吴江分中心选派业务科青年骨干组成课题组，主动向房产、地税、民政等部门专业人士取经，广泛收集各类凭证材料，编研《住房公积金提取材料真伪辨别手册》，发至每个网点柜面经办人员。张家港分中心加强与相关部门协作，采取以老带新、以强促弱、相互学习、共同提高的方式，确保提取申请资料真实性的有效鉴别，并在当地电视台第一视线栏目播出“防止骗提”专题报道，有效防范骗提现象发生。昆山、常熟分中心和吴中、相城管理部以提取窗口为训练主阵地，模拟练习与临柜“实战”检验相结合，坚持时时练、天天测，锤炼队伍技艺，锻炼考场心理素质。太仓分中心初赛后进行现场讲评活动，有的放矢扫除盲点弱点，督促参训人员固基础、找差距、勤练兵，通过比赛提升培训效果，为强化提取审核工作夯实技能基础。

　　市区管理部举办了识别虚假凭证技能培训会，通过真假凭证直观对比，详细讲解辨识要点，有效提高培训质量。一名旁听人员感叹：“讲得非常好，就连我不办业务的，听完也能掌握这些识假要点。”

　　人机联控　构筑牢固防火墙

　　如何有效预防和识别虚假凭证提取公积金是全国公积金行业面临的新课题。市公积金中心通过竞赛活动，进行了广泛深入的探索实践，在全国同行业内率先起到了创新举措和带头示范的作用。竞赛活动更是有效遏制了利用虚假凭证提取公积金不诚信行为的蔓延，确保全市公积金运行高效优质。

　　“事实上，为有效预防和识别虚假凭证提取公积金情况的扩大，光靠前台人工防堵还远远不够。还必须要依靠现代化信息系统加强实时验证和监管。”市公积金中心相关负责人告诉记者。

　　竞赛活动促进了公积金中心信息系统预防和识别虚假凭证的开发和完善。目前，公积金中心正在将虚假信息特征录入系统，实行计算机内部系统预警，对一些黑中介进行重点关注和防控。在提高工作人员识别能力，加强人控的基础上，公积金中心正加快与公安、民政、住建等部门建立信息共享机制的步伐，并与公安机关依法加大对骗提公积金的打击力度，情节严重、构成犯罪的，将依法移送司法机关处理，以维护公积金金融秩序和缴存职工的权益，共同预防资金被“蚕食”，构筑牢固的防火墙。

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　　《苏州市住房公积金管理办法》规定：以欺骗手段违法提取本人住房公积金账户内存储余额的，责令限期退回违法所提款额，并可处以500元以下的罚款;

　　以欺骗手段违法提取他人住房公积金账户内存储余额的，责令限期退回违法所提款额，并可处以500元以上1000元以下的罚款。

　　公积金中心或者有关部门查处后，其违法信息录入信用信息系统，作为住房公积金监督管理的依据。