二三线城市楼市库存压力继续增大 地方急盼“刺激”

　　当下，楼市正迎来政策最宽松时期。

　　“政策层面目前中央已经基本放开，除了几个一线城市之外，多数地方对房地产的政策已由稳定变为刺激，预计四季度各地将集中出台相关政策。”东部某省住建部门官员张建(化名)对《华夏时报》记者表示，据他所知，就在国庆节前后，不少地方政府官员纷纷进京“开小会”，希望中央相关部门给予更多政策支持。

　　“从中央层面来看，对房地产政策的口径目前归为‘稳定’而非‘刺激’，因此并没有专门政策出台。如果信贷调整无法带来房地产投资数据的改观，下一步或将会继续在公积金额度管理、房地产交易税费等方面有所动作。”国务院发展研究中心一位负责人指出。

　　赴京要政策?

　　“从2014年11月末开始的本轮降息通道看，6次降息购房按照基准利率计算，百万房贷20年利息减少幅度高达22.57万元。”中原地产市场首席分析师张大伟认为，房地产市场已迎来政策最宽松阶段，但从目前市场形势来看，10月楼市成交同比来看仍将下滑，因此不排除后续还会再次降准降息。

　　对于地方政府而言，消化楼市库存与拉动房地产投资虽然密切相关，但却难以找到一条行之有效的解决途径。显然，住宅销售回暖未能激发住宅投资增长。

　　根据国家统计局公布的最新数据，今年前三季度，GDP首度跌破7%，降至6.9%。全国房地产开发投资增速持续回落，2015年1-9月全国房地产开发投资增速为2.6%，较上年同期下降9.9个百分点。

　　“本次央行双降以及从去年年底开始的多次降息，尽管此次降息之后住房贷款利率降到近年来的最低水平，但对楼市实际产生的边际效应已经逐渐减弱，对于库存量仍然巨大的多数城市而言，仍需要更加直接的刺激政策来提振行业信心。”华北某省政府官员告诉记者，近期他曾两次赶赴北京，就政策能否在更大层面上放松与中央进行沟通。

　　“从目前来看，中央仍然把经济政策的调整重心放在信贷及货币政策，希望通过降低首付比例、房贷利率及增加银行在信贷方面的资金投放来稳定住房消费，但是对于地方政府而言，政策落地难、起效慢已成为‘通病’。”张建告诉记者，尤其在二三线城市，楼市成交增幅缓慢，库存巨大，银行仍需控制风险，此前出台的首付比例降至25%政策，仍有银行难以实行。

　　上述国研中心负责人指出，中央对房地产投资增速下降设置“红线”，如果信贷调整无法带来房地产投资数据的改观，下一步或将会继续在公积金额度管理、房地产交易税费等方面有所动作。尽管目前已有多个城市实行了税费优惠、减免、补贴等措施，但如果中央表态则将释放不同信号。

　　实际上，近期，中央在降低房地产交易环节税费方面已有动作。根据国家发改委发布的消息，自今年10月15日起，将减免12项行政事业性收费标准。其中对房地产交易手续费进行了减免，其中新房由现行的每平方米3元降为每平方米2元，存量住房由现行每平方米6元降为每平方米4元。