苏州一系列医改政策将陆续出台 将推进分级诊疗制度

　　苏州市医药价格综合改革现已实施，昨天记者从市卫计委获悉，为深入推进我市医药卫生体制改革，我市即将出台推进分级诊疗制度建设实施方案、医疗机构设置规划、科教兴卫等一系列政策，以此来促进我市医疗资源合理利用，建立科学有序的就医模式，提高医疗服务质量。

　　市民上大医院看病往往会抱怨医院挤得像菜市场，想要解决这样的困境，需要分级诊疗制度的有效建设。所谓分级诊疗，简单来说就是“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就诊模式，最终实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”。

　　以高血压、糖尿病等慢病为例，在分级诊疗制度推行后，这部分患者将被引导首先到基层医疗卫生机构就诊。同时，这些病人将有机会享受家庭医生签约服务包，由全科医生实施签约服务制度，实行社区首诊、双向转诊工作，并对签约的糖尿病、高血压病人实施“长处方”。另外，还将依托医院、专业公卫机构和社区机构构建“三位一体”慢病防治模式，在社区卫生服务中心将设立慢病管理科，由专科医师、全科医师和健康管理师(三师组合)组成慢病服务体，利用区域卫生信息平台，对高血压、糖尿病进行全程网络健康管理。逐步实现家庭医生根据高危人群、患病人群以及疾病恢复期人群分层分类需求，提供综合性、防治融合、全程有效的健康管理服务。

　　而如今市民担心的社区卫生服务机构等基层卫生机构工作人员的专业水平不如大医院专科医生等问题，也将通过深化基层医疗卫生机构综合改革得到改善。未来基层卫生人才编制和人事管理，以市(区)为单位，由卫生人力资源管理服务中心(或社区卫生管理中心)对县域内基层卫生人才实行统一管理。而基层卫生机构人才的绩效、薪资待遇等将得到强化，以吸引并留住人才，同时还将加强基层在岗人员培训，鼓励城市医生到基层服务，从而全面提升基层卫生服务能力。

　　据了解，分级诊疗的具体内容还将包括进一步完善医疗卫生服务体系，制定出台我市医疗机构设置规划，合理控制公立医院的规模;建立分工协作的医疗合作新模式，积极推动医院与基层的医疗合作，规范双向转诊制度，充分利用信息化对分级诊疗的支撑，并继续强化专家支基工作，保证每个社区卫生服务中心(乡镇卫生院)每周有一名以上专家坐诊。医保支付制度的强化，也将在一定程度上对分级诊疗制

　　度的推行起到引导作用。

　　值得一提的是，未来我市医疗机构设置规划将有新的面貌。到2020年，我市医疗资源要素配置实现，每千常住人口医疗机构床位数6张，总床位数明显增加;社会办医总床位数达到每千常住人口1.8张，高于全国平均水平0.3张;基层医疗机构总床位数达到每千常住人口1.5张，高于全国平均水平0.3张;市办、县办医院床位数相对下降，严格控制医院单体规模不合理增长，各级公立医院床位数保持在适宜水平。

　　另外，《苏州市“科教兴卫”专项资金管理办法》也将修订，从而培植一批省内领先、国内先进的优势学科，培养一批省、市医学领军人才和重点人才，全面提升医疗卫生单位的核心竞争力。