苏州经济在转型中积蓄新动能 稳中有进结构进步优化

　　中国共产党苏州市第十二次代表大会定于本月在苏州召开。

　　新常态，新发展，新挑战，新跨越。市十一次党代会以来的五年，是苏州经历国际国内经济环境深刻变化，逐步适应经济发展新常态、转型升级爬坡过坎的五年;也是苏州经济社会迎难而上，如期实现“十二五”规划，在稳定增长、转型升级、改革开放、城乡建设、生态优化、民生改善、从严治党诸方面取得健康稳定发展的五年。今天起，本报推出系列报道，以民生视角、百姓观感，回顾五年来苏州发展成就，围绕苏州争当“强富美高”新江苏先行军排头兵，谱写“中国梦”苏州篇章的宏伟目标，鼓士气、增信心、聚合力。

　　“十二五”时期是苏州经济发展面临严峻挑战、经受重大考验的五年，也是苏州市委、市政府带领全市人民攻坚克难、取得丰硕成果的五年。

　　2011年全市地区生产总值跻身“万亿俱乐部”，2015年达到1.45万亿元，居全国重点城市第7位。

　　2014年人均地区生产总值突破2万美元，2015年达到2.2万美元，居全国重点城市第2位。

　　2013年规模以上工业总产值跃上3万亿元台阶，2015年达到3.05万亿元，仅次于上海稳居国内城市第2位。

　　2011年公共财政预算收入站上千亿元高地，2015年达到1560.8亿元，稳居全国重点城市第6位，列全国地级市首位。

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　　数字的背后，折射出这座城市走过的极不平凡的足迹：调整产业结构布局，增创发展新优势;一批大项目、好项目相继落地，增添了城市发展的新引擎;“苏州智造”向更高层次发展跨越，转型升级迈上新路径;创新驱动战略、实施供给侧改革等一系列“组合拳”，为全市经济不断增添新的活力……

　　稳增长 跻身GDP“万亿俱乐部”

　　一个国家要富强，一个民族要复兴，城市的力量非常重要。随着中国国际化程度越来越高，极大地激发了城市的活力，一批代表中国综合实力的城市，正在崛起。苏州，便是其中之一。

　　2011年之前，中国城市经济总量一直处在三强时代。上海、北京、广州先后于2006年、2008年、2010年闯过万亿GDP关口，可以说是中国内地城市经济总量的一次里程碑。而就在2011年，位于江南一隅的苏州，紧随其后迈入GDP“万亿俱乐部”，成为当时唯一一个跻身“万亿俱乐部”的地级市。

　　继2011年迈入万亿元门槛后，我市地区生产总值总量又连续突破新关口，2012年、2013年、2015年相继跨上了1.2万亿元、1.3万亿元和1.4万亿元三大台阶。“十二五”末，地区生产总值达到1.45万亿元，比“十一五”末增加0.53万亿元，是“十一五”末的1.6倍。按常住人口计算的人均GDP由“十一五”末的9.3万元增加至“十二五”末的13.67万元，增长47.1%，并于2014年突破2万美元大关。

　　“十二五”期间，面对世界经济波折复苏、欧债危机深层影响、国内需求有所放缓的复杂形势，苏州GDP年均增速为9.5%，比“十一五”的14.0%回落了4.5个百分点，但从回落幅度来看，总体呈现步伐放缓趋势。与上年相比，最大回落幅度出现在2012年，为1.9个百分点，2015年收窄至0.8个百分点，充分表明我市经济发展转入了平缓温和的新常态轨道。

　　调结构 新兴产业调高经济“能级”

　　2015年，对于信达生物制药(苏州)有限公司而言，意义不一般，不仅完成了与美国礼来的战略合作，创造了当时中国生物医药领域金额最大的一单国际合作，还完成了1亿美元的C轮融资。至此，信达生物已得到了富达集团、礼来亚洲基金、新加坡淡马锡等一批全球知名创投基金公司的投资，至2015年末，成功完成了2.32亿美元的融资。这在中国生物医药行业全球非IPO融资中位居前列。

　　信达生物的快速发展和高端引领，正是苏州产业结构不断优化的生动写照。据市经信委提供的数据，“十二五”时期，全市制造业由快速增长转变为当前新常态下平稳发展态势，在国内大中城市地位进一步巩固，我市制造业领域新兴产业规模翻了一番多，制造业领域新兴产业占全市规模以上工业的比重提高近20个百分点，制造业产业结构不断优化。

　　至“十二五”末，我市多个产业产值在国内占有重要位次，比如新一代显示产业(含光电膜、LED、OLED)产量占全国约15%，化纤产量占全国近20%，光伏产业国内城市中规模第二，光纤光缆产量占全国约35%，电梯产量占全国约30%，医疗器械产业国内城市中规模第四。2011年至2015年，工业大市地位稳固，全市实现规模以上工业总产值从2.8万亿元增长至3.05万亿元，位列国内第二。

　　不仅如此，苏州还坚持把加快服务业发展作为调整经济结构、转变发展方式的重要举措，服务业经济增速显著。位于相城区的紫光数码集团有限公司的财务总监告诉记者，2015年该公司营业额突破了110亿，与2012年落户苏州相比，翻了近三番。“十二五”期间，苏州市重点发展金融业、科研技术、信息传输、软件和信息技术和租赁商务等服务业领域，一大批像紫光数码这样的服务业企业应运而生并异军突起。

　　据统计，十二五”末，苏州第三产业占地“区生产总值的比例由2010年的41.6%提升至49.9%，经济总量首超二产，“三二一”产业发展格局形成。

　　惠民生 居民收入增速高于同期GDP

　　“十二五”时期，苏州民生事业持续改善，民生保障网越织越牢，收入增长与经济增长协调同步，常住居民收入水平连上新台阶，收入结构不断优化。

　　来自市统计局的一组统计数据，2015年，我市城镇常住居民人均可支配收入突破5万元大关，达50390元，比“十一五”末增加19917元，增长65.4%。人均消费支出由2010年的19132元增至31136元，增长62.7%。其中，人均可支配收入平均年增长10.6%，增速高于GDP年均9.5%的增速，实现了国家“十二五”提出的“确保居民收入增长与经济增长同步”的目标。

　　数据显示，十二五”时期中的每一年，苏州“居民收入、消费和结余均居全省13市第一位。也就是说，咱们苏州人“制造出关于钱”的三宗“最”：赚得最多、花得最多、攒得也最多。

　　是什么支撑起了苏州人收入的稳定增长?分析认为，“十二五”时期我市就业形势总体良好，有效助推了工资性收入的增长。2015年苏州全市新增就业17.1万人;最低工资标准1680元/月，比全省一类地区高出50元，为省内最高。

　　创新创业，星火燎原，带动城镇常住居民经营净收入实现稳步增长。去年，苏州制定实施了大学生创业引领计划，扩大创业扶持范围和提高补贴标准，落实创业税费减免和降费政策，增加创业担保贷款基金，发放贴息贷款和财政奖息，拓宽创业补贴覆盖面。个体工商户同比增长14.2%，截至2015年12月末，达到55.92万户;私营企业35.72万户，同比增长20.9%。

　　此外，随着市民投资理念增强，苏州城镇常住居民获得财产性收入的渠道不断拓展，已涉及房屋出租、储蓄存款、理财产品、国债、P2P、股票、基金、外汇、黄金等多类资产组合。

　　回望来路，2011年苏州市第十一次党代会上的承诺言犹在耳——提升人民生活的幸福感和满意度。

　　五年多来，苏州给历史交出了一份满意的答卷。

　　“十三五”崭新之旅，苏州转型升级、跨越赶超的步伐将更加铿锵。