苏州、无锡等市人口老龄化程度已达到24%

　　来自江苏省民政厅网站的讯息，8月25日，江苏省民政厅、省老龄办举行新闻发布会，正式发布《江苏省2014年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》。在全省13个地市中，南通市人口老龄化程度超过26%，苏州、无锡达到24%，已成为全省人口老龄化比重前三位城市。

　　《报告》显示，江苏是全国最早进入人口老龄化的省份。截至2014年底，全省60岁以上老年人口达到1579.23万人，占户籍总人口的20.57%，比全国高约5个百分点;65岁以上老年人口1072.47万人，占户籍人口的13.97%，比全国高3.87个百分点。在全省13个省辖市中，人口老龄化比重前三位城市依次是南通市、苏州市和无锡市，人口老龄化程度分别为26.52%、24.1%和24.07%。

　　据省老龄委副主任、省民政厅厅长侯学元介绍，全省人口老龄化比例居全国各省区之首，除了具有基数大、增速快、寿龄高、空巢多等特点外，近年来还产生了四大新变化：一是人口老龄化正处于加速期。2014年老年人口比2013年增加了84.44万人，老龄化比重增加了0.92个百分点，超过了以往任何一年。二是失能半失能老年人口不断增多，总数约300万人，约占老年人口的19%。三是老龄化区域和城乡差异更加显著。

　　南通、苏州、无锡等市人口老龄化程度已经达到24%，进入深度老龄化，尤其是南通老年人口占户籍人口比例达到26.52%，占常住人口比例达到27%，相当于发达国家老龄化水平，是未来20年以后的全国老龄化水平;苏北农村地区大量劳动力外出务工，虽然户籍人口老龄化比例相对苏南较低，但留守空巢老人甚至空巢村现象比较严重;四是两代老年人家庭越来越多。全省共有80岁以上高龄老年人241.89万人，占老年人口的15.31%，其中大多数是两代老年人家庭，低龄老人肩负照顾高龄父母和第三代的重任，中青年人要照顾两代老人和子女。这种人口老龄化的严峻形势和新特点，增加了老龄工作的复杂性、艰巨性。

　　2014年，江苏省老龄事业延续了快速发展的良好势头。一是养老社会保障制度更加健全，截至2014年底，领取企业职工养老保险养老金598.11万人，领取城乡居民养老保险基础养老金987.96万人，企业退休人员月人均养老金为2460元，城乡居民基础养老金最低标准为每月90元;二是老年医疗保障和服务水平逐步提高，城镇职工医保和居民医保政策范围内住院医疗费用基金报销比例分别达到84.8%和72%，县、乡两级政策范围内新农合住院费用报销比例达到76%;三是社会养老服务体系建设加速推进;四是老年人精神关爱工作进一步拓展。特别是在加速推进社会养老服务体系建设方面，省财政进一步加大投入，2014年安排专项补助资金6.2亿元，用于城乡养老服务设施建设，是2011年投入1.4亿元的4.4倍;各级政府加快推进居家养老、社区服务等社会养老服务体系建设，养老服务设施快速增长，全省共有养老床位53万张，比2013年同期增长10.2万张;全省新建2000个社区居家养老服务中心，城市社区居家养老服务中心实现全覆盖，苏南、苏中、苏北农村社区居家养老服务中心覆盖率分别达到77%、68%和60%。