苏州新门户高铁新城 “四个提升”打造“活力新城”

　　京沪高铁苏州站落户相城，给相城乃至苏州带来了前所未有的发展机遇。应运而生的苏州高铁新城，凭借大苏州中心的区位优势和独一无二的交通枢纽优势，锁定了“现代化、国际化、信息化”的目标。

　　苏州高铁新城核心区规划范围东到聚金路、西至元和塘、南到太阳路、北至渭泾塘，面积28.9平方公里。其中启动区为4.7平方公里，东至聚金路，西至相城大道，南至北河泾，北部边界在澄阳路东面以高铁主线的南控制线为界，澄阳路西面以西公田路为界。

　　在徐徐展开的高铁新城蓝图上，园区地产经营、园区圆融集团、苏州国发集团、城投公司、文旅集团、紫光高辰公司、合景房产、鑫苑置业、高融公司等单位，率先在高铁新城启动区高标准开发商业办公、商务中心、住宅、购物中心、总部经济等项目。这些项目总建筑面积约100万平方米，其中地下建筑22万平方米，100米以上建筑高楼就有23幢。

　　今年，高铁新城在“四个提升”上做文章，发力打造“活力新城”的城市新形态。提升项目建设形象，按序推进47个新建续建项目，计划总投资约200亿元，年内完成主体封顶项目9个，竣工项目25个;提升生态宜居环境，年内完成国家绿色生态示范城区创建，加快环秀湖、北河泾生态改造、污水处理厂、油巷变、澄阳路综合管廊等工程建设，完成大湾公园和印象水街;提升交通枢纽优势，服务推进京沪高铁苏州北站增建工程、轨道交通2号线延伸等工程改造，继续推进新城“十横九纵”道路框架建设;提升城市功能服务，有计划地与中国航天科工集团等单

　　位合作构建智慧城市服务，在全市率先试点印象水街智慧灯杆综合利用工程。

　　随着23幢高楼基本完成主体封顶，随着高铁新城高标准推进的地面景观、雕塑、绿化、照明及其他配套设施建设，高铁车站南部现代化城市发展雏形正在快速形成。

　　“四个优化”推进“高效建设”

　　苏州高铁新城的建设目标是“苏州新门户、城市新家园、产业新高地、生态新空间”，必须“高起点功能定位、高标准城市设计、高层次产业布局”。

　　按照“先策划后规划、先规划后建设、先地下后地上、先环境后开发”的原则，高铁新城加强对核心区28.9平方公里“统一规划”，4.7平方公里启动区控制详规科学制定18项专项规划，细化“低碳建设”，片区总体规划、土地利用规划、城市设计、产业规划实现“多规合一”。由此带来的是高铁沿线环境综合整治项目52万平方米见绿不见土，获得了省级评比特等奖。

　　在高铁新城建设现场，200多万方填土都是区域内部调节，整个工地不出一方土、不进一方土，凸现“低碳建设”，而一个占地超过100亩的“基坑”，更是创造了“苏州之最”。这个“基坑”承担了周边正在兴建的圆融、紫光、园区地产3个项目8幢高楼和高铁广场的地下空间沟通，既节省了项目用地和投资，又提升了现代化建设水平。

　　今年，高铁新城在“四个优化”上下功夫，着力推进“活力新城”的现代化建设。优化区域发展布局，逐步从聚焦启动区4.7平方公里发展向开发南部9平方公里片区拓展，高标准推进以商贸商务、生态休闲、创智文化等功能为主导的现代化商务区建设;优化“以区带街”模式，努力实现管理扁平化和沟通高效化的“双提升”，加快构建共建共享的社会治理格局;优化国资经营管理。坚持以市场化运作为导向、专业化管理为标准，积极推动资产性收益与混合经营发展，引导社会资本积极参与新城建设。优化专业平台建设。高标准推进创新创业、投融资、知识产权公共服务、电子商务、大数据、人才公共服务、中小企业公共服务等平台建设，打造成为区域创新体系建设的“主引擎”。

　　“五个创新”提速“产城融合”

　　围绕“文商智旅”，高铁新城展开了一系列行动：商务楼宇、设计街区等载体建设100万平米以上，举办全国级游戏产业年会等以会招商活动，引进紫光数码、电影频道等龙头项目，阳澄湖文创园国家级数字出版基地集聚企业145家;启动创建影视产业园、特色楼宇、互联网创新产业园等工作，成功打造国家级科技孵化器、省级重点文化产业园区等品牌10余个;创新“基金+科技+孵化器+人才”产业驱动模式，打造纳入省级科技企业孵化器管理体系的苏州新门户·创客空间，创新建立北京、上海离岸孵化器，并向杭州、武汉拓展。

　　今年，高铁新城实施“五个创新”，提速“产城融合”，集聚产业新业态。创新产业集群发展，服务推进文化产业综合保税区规划建设，加快创建影视产业集聚区，探索建立互联网创新产业园，初步形成高端商务、总部经济、非银金融等现代服务业态;创新创业载体建设，加快建设100万平米以上的商务办公、设计街区等载体，筹划5个以上市场化运作的创客空间和专业孵化器，建成新门户·创客空间“线上线下、在岸离岸”模式,实现主板上市1家企业、新三板挂牌2家企业;创新产融资本结合，加快天使基金、风险投资、股权投资、创投基金、并购基金、私募基金集聚发展，优化“银行+担保公司+政府”合作模式;创新科技综合服务，推动成立上海交通大学国家技术转移分中心，加快科技成果转移转化;创新人才培养开发，加强与上海交通大学、电影频道等合作成立人才培训基地，投用人力资源产业园，年底启用圆融人才公寓。

　　目前，高铁新城正切实加快圆融广场、高铁酒店、邻里中心等楼宇商业建设，全力推进教育、医疗、文体等公共服务资源进驻新城，南师大苏州实验学校(初中、小学)已顺利开学，高中、幼儿园及苏州高铁新城实验学校建设加快推进，同步高起点推动民办三甲医院建设、社区卫生服务中心建设和社区邻里中心建设。

　　一个集商务、科研、居住、办公、文化、旅游等功能于一体的苏州新门户，正在苏城北部快速崛起。今年前8个月，高铁新城完成一般公共预算收入4.6亿元，同比增长100.01%;注册总额达到105.8亿元，其中超亿元现代服务业项目8个。