住宅市场呈供不应求 金九楼市有待市场放量提振

　     政经要闻

         财政部：房产税改革试点将扩围规范地方举债

　　28日，发改委、财政部分别向十二届全国人大常委会第四次会议作今年以来国民经济和社会发展计划执行情况及预算执行情况的报告。下一步将扩大消费税征税范围，将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品及部分高档消费品等纳入征税范围。扩大个人住房房产税改革试点范围。全年经济社会发展主要预期目标可以实现，继续大力推进重点领域改革。

　　观点：房产税可以有效遏制投机性需求，使市场疯炒的现象有所改善。对于自住型需求，房产税可以使得更多的人购买中小户型;对于投资性需求，房产税可以有效改变目前大量空置房的现象。房产税最终将对需求方和供求方形成综合作用，促进房地产业的发展更健康、更少泡沫。

　　发改委：“土地差别化”发展西部创新型城市

　　国家发改委下发通知，要进一步完善西部大开发政策措施，研究制定向西开放政策性文件，进一步加大对西部地区均衡性转移支付力度。同时，对2013年的工作进一步提出，实施差别化土地政策，支持西部地区创新型区域和城市发展等。推进对口援疆、援藏、援助青海和对口帮扶贵州工作。

　　观点：当前及今后较长时间内，差别化区域土地政策要在调控区域经济社会发展方面扮演重要角色。政策制定应从区域土地资源禀赋、土地利用现状和发展阶段着眼，考虑行政手段、经济手段、法律手段的协调运用。

　　轨交5、6、7号线规划首次公示

　　苏州市轨道交通近期建设规划(2015-2020)环境影响评价公众参与首次进行公示。本次公示内容包括苏州轨交5号线一期、6号线一期、7号线二期北段和南段的线路走向和规模，这几条线路总长约110公里，规划覆盖吴中区、高新区、姑苏区、相城区、园区等重点建设区域。苏州轨交5号线一期全部为地下段，总长42公里，设地下站33座;6号线一期34.2公里，全部为地下站，共29座;7号线二期北段、南段分别为27公里和6.4公里，也全部为地下站，分别是23座和4座。

　　观点：此次规划覆盖吴中区、高新区、姑苏区、相城区、园区，方便沿线市民出行，对周边居民的购房意愿也会产生显著影响，居民出于多种原因在轻轨沿线购房的偏好十分明显，这是拉升轻轨沿线房价的基本动因。

　　房改房未办土地过户按个人住房征税

　　日前，财政部、国家税务总局联合发文明确房改房用地未办理土地使用权过户期间的城镇土地使用税政策。这一政策主要针对一些应税单位将房改房出售给职工后并未办理土地使用权过户情况。按照以前规定，这部分房产的土地使用权仍属于应税单位，仍需要参照企业纳税政策交纳城镇土地使用税。根据调整后的政策，这部分房产的城镇土地税如何缴纳将参照个人住房用地政策。

　　观点：房改房用地上的住房已经出售给职工，土地实质上已经归职工占有，单位也难以据此获取经济利益。因此，根据“实质重于形式”的原则，对这部分房改房用地参照现行个人所有的住房用地政策给予税收优惠是必要的。